尽管匈牙利政府已作出承诺,但该国仍可能无法迅速重返“伊拉斯谟+”项目

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尽管总理彼得·马扎尔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩此前均持乐观态度,但除非匈牙利政府尽快向布鲁塞尔提交尚未完成的法治改革方案,否则该国可能无法赶在2026/27学年开始前重新加入欧盟的“伊拉斯谟+”学生交换项目。
继马加尔于4月赢得大选后,匈牙利政府和欧盟委员会均曾表示,匈牙利学生可从9月起重返“伊拉斯谟+”项目。然而,据欧洲新闻台报道,时间已所剩无几,若不立即采取行政措施,该计划的暂停状态恐怕难以在新学年开始前解除。
欧盟等待匈牙利的改革措施
5月,乌尔苏拉·冯·德莱恩宣布,在与总理彼得·马加尔达成政治协议、解冻此前被冻结的164亿欧元欧盟资金后,匈牙利学生将从下个学年起重新加入“伊拉斯谟+”项目。
2022年底,布鲁塞尔以对透明度、治理和法治的担忧为由,暂停了对21所由公益资产管理基金会运营的高校的资助,导致大多数匈牙利高校被排除在“伊拉斯谟+”计划之外。
马贾尔政府上台后承诺,将这些大学基金会重新纳入国家管控之下,以满足欧盟对提高透明度和问责制的诉求。相关立法目前正在议会审议中。

9月最后期限岌岌可危
据一位不愿透露姓名的欧盟委员会官员向欧洲新闻台透露,除非匈牙利在夏季期间根据欧盟的法治条件性机制提交所需的改革方案,否则该国在近期内不太可能重新获得“伊拉斯谟+”计划的参与资格。
外交消息人士向欧洲新闻台透露,匈牙利虽然已经完成了相关的“超级里程碑”改革方案,但计划将其作为包含27项改革里程碑的更广泛方案的一部分,于8月底才提交。
如果该时间表保持不变,欧盟委员会恐怕没有足够的时间在9月之前评估这些改革并解除暂停资格。
教育和儿童事务部向欧洲新闻台表示,受影响的大学已经提交了2026年度的“伊拉斯谟+”交流项目申请。
据该部称,相关拨款已作临时分配,一旦欧盟理事会解除现有限制,资金即可到位。官员们还指出,如果匈牙利能在8月前提交必要的改革方案,布鲁塞尔有可能在夏季期间解除对“伊拉斯谟+”计划的暂停措施。

政府希望找到临时解决方案
总理佩特尔·马贾尔在赢得大选后首次访问布鲁塞尔期间表示,他相信仍能找到解决方案。
他承认,伊拉斯谟计划的原始申请截止日期已经过去,但表示政府希望创造补充机会,让匈牙利学生从9月起能在欧洲顶尖大学就读。
然而,布达佩斯科尔维努斯大学的讲师洛蕾塔·胡萨克博士告诉《欧洲新闻台》,为2026/27学年争取“伊拉斯谟”项目资金现在实际上已不可能。
她解释说,各大学通常会提前数月组织伊拉斯谟交换项目,而下一轮由“伊拉斯谟+”计划资助的完整申请周期,更可能影响2027/28学年的项目。
潘诺尼亚奖学金计划仍在继续
尽管匈牙利仍被排除在“伊拉斯谟+”计划之外,但政府继续运营由国家资助的“潘诺尼亚奖学金计划”作为替代方案。教育和儿童事务部表示,该国内计划仍为国际学生、学者和教职员工的交流提供资金支持。
该部还强调,即使在获得欧盟批准之前,各大学仍可继续推进“伊拉斯谟”奖学金的技术和行政准备工作。不过,在欧盟理事会正式解除限制之前,不得签署奖学金协议,资金也不得拨付。
官员们补充道,匈牙利政府正在继续与欧盟机构合作,以确保一旦满足必要的法律和政治条件,受影响的大学能够尽快重返“伊拉斯谟+”计划。
这对匈牙利学生意味着什么
对于希望在今年秋季赴海外留学的学生来说,不确定性依然存在。 各高校已提交“伊拉斯谟+”项目申请,相关准备工作也可继续推进,但除非欧盟委员会和欧盟理事会能及时批准匈牙利的改革方案,否则原定于2026/27学年开始的许多交换项目可能不得不转而依赖政府推出的“潘诺尼亚奖学金计划”。 如果当前的时间表进一步推迟,所有符合条件的院校全面恢复“伊拉斯谟+”资助的计划,最终可能会推迟到下一学年。

