罗马尼亚执政的社会民主党(PSD)正在筹备一项重大行政改革,该改革可能合并数百个小型聚居点并重新划定县界。匈牙利代表警告称,这些变化可能会削弱特兰西瓦尼亚匈牙利族群的政治代表权和语言权利。
该计划仍在酝酿中,尚未提交任何正式的书面提案。然而,据《Index》报道,关于合并聚居地的人口门槛已进行了多次讨论:起初为1,500名居民,随后提高至3,000名,甚至达到5,000名。 据罗马尼亚匈牙利人民主联盟(RMDSZ)负责地方政府事务的执行副主席安娜·霍尔瓦特(Anna Horváth)称,仅采用最低人口门槛就可能影响429个聚居点,其中包括53个人口中匈牙利裔比例较高的聚居点。其中30个聚居点目前由匈牙利裔市长领导。
针对自愿合并的税收优惠政策
政府认为,许多小型聚居地无法独立筹措运营资金,给国家预算带来了过重的负担。
发展部长亚历山德鲁·斯托伊卡近日宣布,政府将通过提供财政激励措施来鼓励自愿合并。这些措施可能包括将居民的地方税减免高达50%,并为选择合并的市镇提供专门的投资计划。据《克罗尼卡报》报道,关于拟议合并的地方公投应于2027年3月1日前筹备就绪,相关变更预计将于2028年起生效。
罗马尼亚少数民族民主联盟(RMDSZ)原则上并不反对行政改革,但坚持认为当地社区必须自主决定自己的未来。该党领导人胡诺尔·凯莱门重申,每个受影响的定居点都应举行公投。该组织更倾向于自愿合作和财政激励措施,而非布加勒斯特强加的合并方案。
县界也可能发生变化
这些计划不仅涉及小型聚居点。领导该党改革工作组的社会民主党(PSD)副主席德拉戈什·贝内亚(Dragoș Benea)还呼吁对罗马尼亚的县制进行重组。
一张在公众中流传的地图显示,拟将哈尔吉塔县并入穆雷什县,科瓦斯纳县并入布拉索夫县,萨图马雷县并入比霍尔县,阿拉德县并入蒂米什县。不过,霍尔瓦特向《Index》表示,该地图的来源不明,不应将其视为政府的正式提案。
罗马尼亚少数民族民主联盟(RMDSZ)认为,任何可能导致塞克勒地区匈牙利族群在县一级沦为少数群体,或削弱帕蒂乌姆地区匈牙利人地位的变动,都是不可逾越的红线。此外,如果新行政区划内的匈牙利人口比例跌破20%的门槛,此类合并还可能影响少数民族语言权利的行使。
罗马尼亚地方领导人也表达了反对意见。马拉穆列什县卡夫尼克镇镇长威胁称,如果该镇失去市级地位,或者该县与其他县合并,他将发起关于脱离罗马尼亚的公投。
社会民主党(PSD)工作组预计将于2027年3月底前拟定提案。在此之前,改革的细节和最终方案仍不确定。
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