威尼斯委员会:匈牙利的非政府组织透明度法案有合法目标,但过于过分

威尼斯委员会在周五公布的关于该法案的初步意见中表示,匈牙利政府关于外资民间团体透明度的法案追求合法目标,但对非政府组织施加了过多的义务,并标志着不成比例的制裁。

该委员会认为,议会收到的法案可能有助于打击洗钱和资助恐怖主义。

该委员会表示,该法案”明智地”没有将外资非政府组织标记为”外国代理人”然而,它补充说,一些国家当局针对外资非政府组织发起的”利己主义”运动可能会引起人们的担忧,即该法案中的某些条款可能会为歧视敞开大门。

在该文件中,威尼斯委员会建议匈牙利当局在法案通过成为法律之前就该法案的内容咨询民间团体。

(金)委员会,但欢迎根据该法案,对那些未能披露从国外获得的资金来源的非政府组织实施制裁,将逐步实施。意见补充说,与此同时,所实施的任何制裁都必须符合比例原则,而且只应在最严重违反义务的情况下实施。

威尼斯委员会规定,三年期非政府组织必须没有外国资助才能获得取消注册外国支持团体的资格,时间太长,并且“似乎是任意”,它建议将期限缩短至一年。根据该法案,注册为外国支持团体的要求将适用于每年从外国捐助者那里获得超过 720 万福林(23,400 欧元)的非政府组织。

委员会还认为非政府组织有义务宣布其所有新闻产品和出版物从国外获得资助过多。

它还指出,该法案不适用于不符合非政府组织资格的体育或宗教组织或团体,例如政党。

6月12日投票表决该法案,本周早些时候,执政党青民盟议会领袖表示议会将于6月12日投票表决该法案。

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