欧盟纪念《申根协定》签署 40 周年面临边境管制的批评

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在欧盟纪念《申根协定》签署 40 周年之际，欧盟因申根国家之间越来越多地使用内部边境管制而面临越来越多的审查，这引发了对欧盟内部自由流动前景的质疑。

申根 40 周年

周四，欧盟理事会通过了一项宣言，重申其对申根地区的承诺及其在欧洲一体化与合作中的作用。

宣言强调，欧盟致力于维护一个没有内部边界的共同旅行区，加强外部边界管理，并加大打击非法移民的力度。

申根区于 1985 年 6 月 14 日在卢森堡的申根镇附近成立，它允许 4 亿多人旅行而无需接受内部边境检查。最初由欧洲经济共同体 10 个成员国中的 5 个签署，后来有了大幅扩展。

截至 2025 年 1 月 1 日，随着保加利亚和罗马尼亚的加入，申根区共有 29 个成员国。

申根区现在包括欧盟成员国德国、奥地利、比利时、克罗地亚、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、希腊、匈牙利、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、保加利亚和罗马尼亚，以及非欧盟成员国挪威、冰岛、列支敦士登和瑞士。

– 边境管制再次出现

近年来，一些申根国家，包括法国、德国、奥地利、丹麦、瑞典和挪威，为应对安全威胁和非正常移民，恢复了临时内部边境检查。

批评者认为，这些措施破坏了欧盟的基本价值观之一–申根自由流动原则。

根据《申根边界守则》，成员国只有在特殊情况下才能在有限的时间内恢复边境管制。欧盟委员会敦促各国严格将此类措施作为最后手段，并在情况正常化后立即取消。

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