Ungarns Weigerung, sich an einem Kredit für die Ukraine zu beteiligen, könnte wertvolle EU-Mittel kosten

Ungarn könnte wegen seiner Entscheidung, sich nicht an einem geplanten Kredit in Höhe von 45 Milliarden Euro für die Ukraine zu beteiligen, in einen neuen Konflikt mit wichtigen Mitgliedstaaten der Europäischen Union geraten, da die Meinungsverschiedenheiten über die Finanzierung Kiews auf die Verhandlungen über den nächsten langfristigen Haushalt der Union überzugreifen drohen.

Kredit in Höhe von 45 Milliarden Euro bringt Ungarn in Konflikt mit den Unterstützern Kiews

Die EU erwägt, die Mittel auf den Finanzmärkten unter Absicherung durch ihren gemeinsamen Haushalt aufzubringen, um den Finanzierungsbedarf der Ukraine im Jahr 2027 zu decken. Es wird erwartet, dass Ungarn, die Slowakei und die Tschechische Republik sich weiterhin aus der geplanten Vereinbarung heraushalten und ihren Widerstand gegen eine Beteiligung an der gemeinsamen EU-Kreditaufnahme für die Ukraine fortsetzen werden.

Laut Politico gehen Diplomaten davon aus, dass einige der stärksten Unterstützer Kiews gegenüber Ländern, die sich weigern, einen Beitrag zu leisten, eine härtere Linie verfolgen könnten, sobald die Verhandlungen über den EU-Haushalt 2028–2034 beginnen. In diesen Gesprächen werden Umfang und Verteilung künftiger Kohäsions- und Agrarfördermittel festgelegt, wodurch der Streit für Budapest potenziell von großer Bedeutung sein könnte.

Deutscher Diplomat stellt verstärkte EU-Unterstützung in Frage

Ein von Politico zitierter deutscher Diplomat stellte die Frage, warum deutsche Steuerzahler erhöhte Kohäsionszahlungen für Länder finanzieren sollten, die sich nicht an den gemeinsamen Bemühungen zur Unterstützung der Sicherheit der Ukraine beteiligen. Die Äußerungen deuten darauf hin, dass die Haltung Ungarns zu einem Streitpunkt in den umfassenderen Haushaltsverhandlungen werden könnte, obwohl Berlin nicht offiziell angekündigt hat, dass die Beteiligung an dem Darlehen eine Bedingung für den Erhalt zusätzlicher EU-Mittel wäre.

Die Angelegenheit könnte das erklärte Ziel des ungarischen Ministerpräsidenten Péter Magyar erschweren, im nächsten Haushaltszeitraum zusätzliche EU-Mittel in Höhe von 2 Milliarden Euro zu sichern – unter anderem als Ausgleich für zuvor entgangene Fördermittel. Kohäsionsmittel dienen der Finanzierung von Infrastruktur, regionaler Entwicklung, Unternehmensförderung und Energieprojekten.

Bleiben Sie mit dem „Hungary Weekly Briefing“ auf dem Laufenden: Abonnieren Sie es auf Substack!

Die Position von Ministerpräsident Magyar bleibt unklar

Ungarns Haltung könnte auch über die bisherige Regierung unter Viktor Orbán hinausreichen. Der slowakische Ministerpräsident Robert Fico erklärte, er habe das Thema mit Magyar erörtert und man sei sich einig, dass ihre Länder sich nicht an einer gemeinsamen Kreditaufnahme für die Ukraine beteiligen würden. Magyar hat diese Darstellung weder öffentlich bestätigt noch seine Position im Detail dargelegt.

Bleiben Sie auf dem Laufenden: Die UNO war kein Freund von Orbán – warum wird er nun mit ihrem Spitzenposten in Verbindung gebracht?

Kredit- und Haushaltsvereinbarungen sind noch nicht geklärt

Das vorgeschlagene 45-Milliarden-Euro-Paket wird derzeit noch diskutiert. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat zuvor angedeutet, dass die Ukraine möglicherweise zusätzliche Unterstützung in Höhe von rund 70 Milliarden Euro benötigen könnte, während Brüssel zudem höhere Beiträge von Partnern wie dem Vereinigten Königreich und Kanada anstrebt. Die mögliche Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte bleibt umstritten, wobei Belgien zu den Ländern gehört, die ernsthafte Vorbehalte äußern.

Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU die Finanzierung der Ukraine auf einem für den 26. und 27. November anberaumten Sondergipfel erneut erörtern werden. Bis dahin könnte die Debatte sowohl Klarheit über die Struktur des Kredits schaffen als auch darüber, ob der Widerstand dagegen die Verhandlungen über künftige EU-Ausgaben beeinflussen wird.

Bislang wurden weder die endgültigen Kreditvereinbarungen noch der nächste EU-Haushalt beschlossen. Ein direkter Zusammenhang zwischen der Weigerung Ungarns, sich zu beteiligen, und Kürzungen oder Einschränkungen seiner künftigen Finanzmittel bleibt eher eine Möglichkeit als eine feststehende Politik.

Lesen Sie auch: Gastbeitrag – Der unsichtbare Wandel: Ungarns neue Regierung und Europas alte Regeln