Außenministerin Anita Orbán erläutert, was Ungarn von der Ukraine erwartet, damit die Regierung ihr Veto zurückzieht

Ungarn hat erneut Fortschritte bei den EU-Beitrittsverhandlungen der Ukraine blockiert und erklärt, man warte darauf, dass Kiew eine Vereinbarung über die Rechte der ungarischen Minderheit in der Ukraine umsetzt.

Budapest hat die Screening-Berichte für den zweiten und dritten Verhandlungsblocknicht gebilligt und damit verhindert, dass der Beitrittsprozess in diesen Bereichen voranschreitet.

Laut der ungarischen Nachrichtenagentur (MTI) erklärte die ungarische Vizepremierministerin und Außenministerin Anita Orbán am Donnerstag, dass die Haltung der Regierung zur EU-Mitgliedschaft der Ukraine unverändert fest bleibe und dass Ungarn einen beschleunigten Beitrittsprozess „unter keinen Umständen“ unterstützen werde.

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Budapest fordert von der Ukraine die Umsetzung des Abkommens vom Juni

Bei seiner Rede zur Eröffnung der Konferenz über Kulturdiplomatie erklärte Orbán, dass die Erwartungen Ungarns eindeutig mit einer im Juni zwischen den beiden Ländern getroffenen Vereinbarung über die Rechte der ungarischen Minderheit in Transkarpatien verbunden seien.

Gemäß diesem Abkommen wird erwartet, dass das ukrainische Parlament, die Werchowna Rada, Gesetzesänderungen verabschiedet, die die Minderheitenrechte in Bereichen wie Bildung, Kultur und politische Vertretung gewährleisten.

Die Frist für die Umsetzung der Verpflichtungen im Bildungsbereich endet am 31. Dezember 2026, während Maßnahmen in anderen Bereichen, darunter die politische Teilhabe, voraussichtlich im Jahr 2027 verabschiedet werden sollen.

„Was wir erwarten, ist die Umsetzung des im Juni ausgehandelten Minderheitenabkommens“, sagte Orbán. Das bedeutet, dass die Rada die Gesetzesänderungen verabschieden muss, die erforderlich sind, um die von den beiden Ländern vereinbarten Rechte in den Bereichen Bildung, Kultur und politische Vertretung zu gewährleisten.

Nach Angaben der ungarischen Regierung hat die ukrainische Regierung die erforderlichen Gesetzentwürfe bereits ausgearbeitet. Die Vorschläge werden derzeit zwischen den Ministerien weitergeleitet, bevor sie möglicherweise dem Parlament vorgelegt werden.

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Ungarn erklärt, seine Haltung zur EU-Mitgliedschaft sei unverändert

Orbán betonte, dass Ungarn eine Beschleunigung des EU-Beitrittsprozesses der Ukraine nicht unterstütze. Sie bekräftigte zudem die frühere Zusage der Regierung, ein Referendum über die EU-Mitgliedschaft der Ukraine abzuhalten, sobald Kiew die Beitrittsverhandlungen abgeschlossen habe.

Nach Angaben der Ministerin wurde diese Haltung auch kürzlich bei einem Arbeitsessen mit dem Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, deutlich gemacht. Der jüngste Schritt Ungarns bedeutet, dass Fortschritte bei den Beitrittsverhandlungen der Ukraine weiterhin eng mit der Umsetzung des bilateralen Abkommens über Minderheitenrechte verknüpft sind.

Eine seit Langem bestehende Spannungsquelle

Die Beziehungen zwischen Ungarn und der Ukraine hatten sich unter der vorherigen ungarischen Regierung erheblich verschlechtert, wobei der Krieg der Ukraine mit Russland und deren mögliche EU-Mitgliedschaft zu wichtigen politischen Themen in Ungarn wurden.

Die vorherige Regierung äußerte wiederholt Bedenken hinsichtlich der Rechte der ungarischen Minderheit in Transkarpatien und nutzte zeitweise ihre Position im EU-Entscheidungsprozess, um Maßnahmen in Bezug auf die Ukraine zu verzögern oder zu blockieren.

Nach dem Amtsantritt der Regierung unter Péter Magyar nahmen Budapest und Kiew Verhandlungen auf, die auf eine Verbesserung der bilateralen Beziehungen abzielten. Im Juni erzielten beide Seiten eine Einigung, wonach Ungarn sich bereit erklärte, seinen Einspruch gegen die Eröffnung des ersten Verhandlungskapitels der EU-Beitrittsverhandlungen der Ukraine zurückzuziehen, sofern die Ukraine die Rechte der ungarischen Minderheit berücksichtigt.

Der jüngste Streit betrifft das zweite und dritte Verhandlungskapitel. Ungarn vertritt derzeit den Standpunkt, dass Kiew zunächst die im Juni eingegangenen Verpflichtungen erfüllen müsse, bevor Budapest weiteren Fortschritten zustimme.

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Die Fristen rücken näher

Die erste wichtige Frist im Rahmen der Minderheitsvereinbarung ist nun nur noch wenige Monate entfernt; von der Ukraine wird erwartet, dass sie die bildungsbezogenen Maßnahmen bis Ende 2026 umsetzt. Weitere Verpflichtungen, darunter auch solche zur politischen Teilhabe, sollen im Laufe des Jahres 2027 umgesetzt werden.

Die ungarische Regierung erklärt, sie warte nun darauf, dass die Ukraine die vereinbarten Verpflichtungen in Gesetze umsetzt. Sollten die erforderlichen Gesetzesänderungen nicht innerhalb des vereinbarten Zeitrahmens verabschiedet werden, würde die Umsetzung des ersten Verhandlungsblocks gemäß den Bestimmungen des Abkommens automatisch ausgesetzt.