Bauprojekte in Ungarn könnten wegen Umweltverstößen für sechs Monate ausgesetzt werden

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Ungarn hat seine Bauvorschriften verschärft, sodass die Behörden nun Genehmigungsverfahren aussetzen und neue Bau- oder Betriebsgenehmigungen für mindestens sechs Monate blockieren können, wenn ein Projekt gegen Umwelt- oder Naturschutzvorschriften verstößt.
Das ungarische Parlament hat Änderungen an den Bauvorschriften des Landes verabschiedet, die die Konsequenzen von Umweltverstößen bei großen Entwicklungsprojekten erheblich verschärfen.
Nach den neuen Bestimmungen muss das entsprechende Baugenehmigungsverfahren ausgesetzt werden, wenn die Behörden einen Verstoß gegen Umwelt- oder Naturschutzvorschriften feststellen. Darüber hinaus können neue Bau- oder Betriebsgenehmigungen so lange zurückgehalten werden, bis der rechtswidrige Zustand behoben ist – und zwar für einen Zeitraum von mindestens sechs Monaten. Kormány.hu
Ministerpräsident Péter Magyar stellte die Maßnahme als Reaktion auf frühere Fälle vor, in denen Großprojekte trotz Umweltbedenken fortgesetzt wurden.
„Wir haben in den letzten Jahren gesehen, welche Folgen es hat, wenn nach Verstößen gegen Umweltvorschriften im Rahmen eines vorrangigen Investitionsvorhabens keine Maßnahmen ergriffen wurden. Damit machen wir nun Schluss“, erklärte Magyar in einem Video, in dem er die Änderung ankündigte. Kormány.hu
Die Änderungen betreffen auch große Wohnbauprojekte im Rahmen des „Otthon Start“-Programms, bei denen einige vorrangige Projekte vorübergehend mit Genehmigungsbeschränkungen konfrontiert sein könnten, während die Regierung ihre allgemeine Wohnbaupolitik neu ausrichtet.
Auch „Otthon Start“-Projekte sehen sich neuen Einschränkungen gegenüber
Die Gesetzesänderung betrifft insbesondere bestimmte groß angelegte Wohnbauprojekte, die mit dem staatlichen „Otthon Start“-Wohnungsbaudarlehensprogramm mit festem Zinssatz von 3 % verbunden sind.
Im Rahmen dieser Regelung können große Wohnungsbauprojekte den Status einer vorrangigen Investition erhalten, sofern sie bestimmte Voraussetzungen erfüllen.
Nach Angaben des „Otthon Start“-Programmbüros der Regierung müssen förderfähige Projekte in der Regel mindestens 250 Wohnungen umfassen, wobei mindestens 70 % der Wohneinheiten die Förderkriterien des Programms erfüllen müssen. Der Status als vorrangiges Projekt kann die Verwaltungs- und Genehmigungsverfahren erheblich beschleunigen.
Die jüngsten Änderungen sehen jedoch die Möglichkeit vor, Genehmigungen selbst für Projekte, die bereits den Vorrangstatus erhalten haben, vorübergehend auszusetzen.
Die Regierung erklärt, dies sei notwendig, da einige zuvor geplante groß angelegte „Otthon Start“-Projekte nun mit einem umfassenderen Wohnungsbauprogramm abgestimmt werden müssen, das sich noch in der Vorbereitung befindet. Die Gesetzesänderung ermöglicht es der Regierung, per Verordnung einen Zeitraum festzulegen, in dem die Behörden keine neuen Genehmigungen für bestimmte, bereits als vorrangig eingestufte „Otthon Start“-Projekte erteilen dürfen.
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Dies ist für Bauträger potenziell von großer Bedeutung, da der Prioritätsstatus ursprünglich dazu gedacht war, diese Projekte zu beschleunigen. In der Praxis bedeutet der neue Rahmen, dass ein im Eilverfahren durchgeführtes Bauvorhaben dennoch ausgesetzt werden könnte, wenn Umweltvorschriften verletzt werden oder wenn das Projekt an die überarbeitete Wohnungspolitik der Regierung angepasst werden muss.
Neue Vorschriften für den Export von Baumaterialien
Das Gesetzespaket hebt zudem eine frühere Beschränkung für den Export von Baumaterialien auf.
Seit 2021 sind Unternehmen, die den Export bestimmter Baumaterialien planen, verpflichtet, den ungarischen Staat im Voraus zu benachrichtigen. Der Staat hatte zudem ein Vorkaufsrecht an den betreffenden Produkten.
Dieses System wird nun abgeschafft. Exporteure müssen die entsprechende Meldung nicht mehr einreichen, und der Staat verliert sein Recht, in diese Transaktionen einzugreifen oder die Materialien vor ihrer Ausfuhr zu erwerben.
Die Änderung folgt auf ein Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union, der feststellte, dass der ungarische Mechanismus den freien Warenverkehr einschränkte und somit im Widerspruch zum EU-Recht stand. Die Europäische Kommission leitete daraufhin ein Vertragsverletzungsverfahren ein, nachdem die Maßnahme weiterhin in Kraft blieb.
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