Boykotte und institutionelle Warnungen prägen die Sitzung des ungarischen Parlaments

Die Sitzung des ungarischen Parlaments am Montag stand ganz im Zeichen der ungewöhnlichen Rede von Präsident András Baka vor der Tagesordnung, der Boykotte durch Oppositionsparteien sowie der Warnungen hinsichtlich des Vertrauens in einige der wichtigsten Institutionen des Landes. Ministerpräsident Péter Magyar verteidigte anschließend die ersten Amtsmonate seiner Regierung und versprach, umstrittene staatliche Verträge zu überprüfen und öffentliches Vermögen zurückzugewinnen, sofern Fehlverhalten festgestellt wird.

Oppositionsparteien boykottieren Bakas Ansprache

Die politischen Spannungen waren bereits deutlich spürbar, bevor Präsident András Baka seine Rede begann. Abgeordnete der oppositionellen Fidesz und ihres christdemokratischen Verbündeten KDNP blieben dem Plenarsaal fern und erklärten, sie würden Baka nach der Absetzung seines Vorgängers Tamás Sulyok nicht als legitimen Präsidenten anerkennen.

Auch die Partei „Unsere Heimat“ (Mi Hazánk) boykottierte die Ansprache, wenn auch aus einem anderen Grund. Der stellvertretende Fraktionsvorsitzende Előd Novák erklärte, die Partei protestiere gegen einen Beschluss des Parlamentsausschusses, der es den Abgeordneten untersagte, auf Bakas Rede zu reagieren oder Fragen an den Präsidenten zu richten.

Der Streit findet vor dem Hintergrund der veränderten politischen Landschaft Ungarns nach den Parlamentswahlen im April statt, die 16 Jahre Fidesz-geführter Regierung beendeten und Péter Magyars Tisza-Partei mit einer Zweidrittelmehrheit im Parlament an die Macht brachten.

Baka warnt vor einem Vertrauensverlust in die ungarische Staatsanwaltschaft

Baka konzentrierte sich in seinem Beitrag auf zwei wichtige institutionelle Fragen: die Wahl des nächsten Generalstaatsanwalts Ungarns und die jüngsten Gesetzesänderungen bezüglich des Verfassungsgerichts.

Der Präsident erklärte, die Ernennung eines neuen Generalstaatsanwalts sei nicht lediglich eine Personalentscheidung, sondern habe Auswirkungen auf die Zukunft der Staatsanwaltschaft und die Rechtsstaatlichkeit.

Er argumentierte, dass jeder demokratische Staat eine Staatsanwaltschaft benötige, die fachlich glaubwürdig, institutionell unabhängig und bei den Bürgern als unparteiisch angesehen sei.

„Heute ist dieses Vertrauen nicht vorhanden. Es muss wiederhergestellt werden“, sagte Baka.

Er fügte hinzu, dass das Ansehen der Staatsanwaltschaft einen Tiefpunkt erreicht habe, was zum Teil darauf zurückzuführen sei, dass die „vermeintlichen oder tatsächlichen politischen Verbindungen“ einiger Beamter Zweifel an ihrer Unabhängigkeit geweckt hätten. Baka verwies zudem auf die öffentliche Wahrnehmung, dass die Strafverfolgung zuvor „ab einer bestimmten Ebene“ zum Stillstand gekommen sei.

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Auch die Änderungen am Verfassungsgericht stoßen auf Kritik

Baka äußerte zudem Vorbehalte gegenüber den jüngsten Änderungen des Verfassungsgerichtsgesetzes, obwohl er das Gesetz unterzeichnet hatte.

Er betonte, dass das Verfassungsgericht in der Öffentlichkeit, bei den Juristen und den politischen Akteuren breites Vertrauen genießen müsse, und argumentierte, dass bei der Ernennung von Richtern Sicherungsmechanismen vorgesehen werden sollten, die es ermöglichen, neben politischen auch fachliche und zivilgesellschaftliche Perspektiven zu berücksichtigen.

Baka stellte zudem Bestimmungen in Frage, die regeln, wie das Verfassungsgericht seinen Präsidenten aus den Reihen seiner Mitglieder wählt. Er erklärte, der Autonomie der Institution wäre besser gedient gewesen, hätte man diese Angelegenheit den internen Regelungen des Gerichts selbst überlassen.

Magyar bezeichnet Ungarn als „funktionierendes Land“

Die anschließende Rede von Ministerpräsident Péter Magyar verband eine allgemeine Botschaft zur nationalen Solidarität mit einer Verteidigung der Bilanz seiner Regierung seit ihrem Amtsantritt.

Magyar bezeichnete Ungarn als ein „gut funktionierendes Land“ und erklärte, das Land werde sich nicht erneut „irreführen, im Stich lassen oder verraten“ lassen. Er hob die ersten 133 Tage der Regierung hervor und verwies dabei auf Maßnahmen in den Bereichen Familienbeihilfen, Energiekosten für Haushalte und öffentliche Ausgaben, während er zugleich zuvor von politischen Gegnern geäußerte Warnungen vor den Folgen einer Tisza-Regierung zurückwies.

Eines der schlagkräftigsten Argumente Magyars betraf die EU-Finanzmittel. Seine Regierung hatte im Mai eine Einigung mit der Europäischen Kommission erzielt, um 16,4 Milliarden Euro an zuvor eingefrorenen Wiederaufbau- und Kohäsionsmitteln freizugeben. Ungarn erklärte daraufhin, es habe die Voraussetzungen für den Zugriff auf 10 Milliarden Euro aus der EU-Wiederaufbaufazilität erfüllt.

Magyar verspricht die Überprüfung umstrittener Verträge

Der Ministerpräsident ging zudem näher auf eines der zentralen politischen Themen seiner Regierung ein: die Rückgewinnung staatlicher Vermögenswerte und die Überprüfung von Verträgen, die unter früheren Regierungen abgeschlossen wurden.

Magyar erklärte, es solle zu einem „nationalen Mindeststandard“ werden, dass Vermögenswerte, die den Ungarn gehören, an diese zurückgegeben werden müssen. Er forderte, alle umstrittenen Verträge zu überprüfen, und erklärte, der Staat solle das öffentliche Interesse durchsetzen, sobald Rechtsverstöße festgestellt würden.

In seiner Ansprache an die Abgeordneten von Fidesz und KDNP warf Magyar Kreisen vor, die mit den ehemaligen Regierungsparteien in Verbindung stehen, öffentliches Vermögen im Wert von mehreren zehn Billionen Forint angeeignet zu haben. Hierbei handelte es sich um eine politische Anschuldigung des Ministerpräsidenten; die Feststellung strafrechtlicher Verfehlungen in Einzelfällen ist Sache der zuständigen Behörden und Gerichte.

Er argumentierte ferner, dass Einsparungen aus Verträgen, die seine Regierung als verschwenderisch oder unverhältnismäßig erachte, stattdessen den Familien zugutekommen und zur Sanierung der öffentlichen Finanzen verwendet werden sollten.

Ernennungen für den Medienrat schreiten voran

Abgesehen von den Hauptreden befürwortete der Kulturausschuss des Parlaments zudem den Medienrechtler Gábor Polyák als Leiter des ungarischen Medienrats sowie sechs Kandidaten für die Mitgliedschaft.

Polyák erklärte gegenüber dem Ausschuss, seine Vision sei „Frieden in den Medien“ – eine öffentliche Sphäre, in der unterschiedliche Meinungen eine echte Chance haben, Gehör zu finden.

Die Sitzung am Montag vereinte somit mehrere institutionelle Debatten, die Ungarn nach der Wahl beschäftigten, an einem Ort: die Zukunft der Staatsanwaltschaft, des Verfassungsgerichts, der Medienregulierung sowie die Überprüfung der von der Vorgängerregierung übernommenen Verträge. Die in diesen Bereichen getroffenen Entscheidungen dürften auch weiterhin im Mittelpunkt der politischen Debatte stehen, wenn die neue Regierung ihre ersten Amtsmonate hinter sich lässt.

Wie wir bereits berichteten, kündigt Ungarn einen mit Verbündeten aus der Orbán-Ära verbundenen Autobahnvertrag im Wert von 73 Milliarden Euro auf und reicht Strafanzeigen ein