Die meisten Länder weltweit und in der CEECA-Region fallen laut neuem Index durch den Test der Drogenpolitik
Das allererste Rechenschaftstool bewertet die Drogenpolitik der Länder und ordnet sie anhand der wichtigsten Empfehlungen des UN-Systems ein
Norwegen, Neuseeland, Portugal, das Vereinigte Königreich und Australien sind laut der ersten Ausgabe des die fünf führenden Länder in Bezug auf eine humane und gesundheitsorientierte Drogenpolitik Globaler Drogenpolitik-Index heute vom Harm Reduction Consortium veröffentlicht. Brasilien, Uganda, Indonesien, Kenia und Mexiko sind die fünf am schlechtesten bewerteten Länder.
Allerdings erreichte Norwegen, obwohl es den Index anführte, immer noch nur eine Punktzahl von 74/100. Und der Medianwert über alle 30 Länder und Dimensionen hinweg beträgt nur 48/100.
„48 von 100 ist ein Versagen der Drogenpolitik in jedermanns Buch“, sagte er Ann Fordham, Geschäftsführender Direktor der Internationales Konsortium für Drogenpolitik die zur Entwicklung des Index mit den Partnern im Harm Reduction Consortium führte.
„Keines der bewerteten Länder sollte mit seiner Punktzahl in der Drogenpolitik zufrieden sein, da kein Land eine perfekte Punktzahl erreicht hat. Oder irgendwo in der Nähe davon. Dieser Index unterstreicht das enorme Verbesserungspotenzial auf ganzer Linie.“
Die interaktive Karte des Global Drug Policy Index
Jahrzehntelang war es ein schwer fassbares Unterfangen, zu verfolgen, wie gut – oder schlecht – Regierungen in der Drogenpolitik abschneiden. Dies liegt nicht zuletzt daran, dass die Datenerhebungsbemühungen sowohl der Regierungen als auch der UN von dem veralteten und schädlichen politischen Ziel angetrieben wurden, eine „drogenfreie Gesellschaft“ zu erreichen.
Die meisten Regierungen verfolgen auf der Grundlage dieser verzerrten Daten weiterhin einen repressiven Ansatz zur Drogenkontrolle, was wiederum bedeutet, dass sie nicht für den Schaden verantwortlich gemacht werden können, den ihre Politik dem Leben so vieler Menschen zufügt.
Der Erfolg der Drogenpolitik wurde nicht an den Ergebnissen in den Bereichen Gesundheit, Entwicklung und Menschenrechte gemessen, sondern tendierte dazu, Indikatoren wie die Zahl der wegen Drogendelikten festgenommenen oder inhaftierten Personen, die Menge der beschlagnahmten Drogen oder die Anzahl der Hektar zu priorisieren von Drogenpflanzen ausgerottet.
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Der Global Drug Policy Index ist die allererste datengestützte globale Analyse der Drogenpolitik und ihrer Umsetzung. Er besteht aus 75 Indikatoren, die sich über fünf große Dimensionen der Drogenpolitik erstrecken: Strafjustiz, extreme Reaktionen, Gesundheit und Schadensminderung, Zugang zu international kontrollierten Arzneimitteln und Entwicklung.
„Der Global Drug Policy Index ist nichts weniger als eine radikale Innovation“, sagte er Helen Clark, Vorsitzender der Global Commission on Drug Policy und ehemaliger Premierminister von Neuseeland.
„Gute, genaue Daten sind Macht, und sie können uns helfen, den ‚Krieg gegen die Drogen‘ eher früher als später zu beenden.“
„Aus den Ergebnissen geht klar hervor, dass keine Regierung selbstgefällig sein kann“, sagte er Julita Lemgruber, ehemaliger Direktor des Gefängnissystems des Bundesstaates Rio de Janeiro. „Selbst in den ranghöchsten Ländern sind Fortschritte dringend erforderlich. Regierungen weltweit müssen die Vorstellung von Drogenpolitik als Instrument des „Krieges“ aufgeben und sie als Mittel zur Förderung von Menschenrechten und Staatsbürgerschaft verstehen.“
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In der gesamten CEECA-Region, die fünf in dieser ersten Version des Index untersuchten Länder – Georgien (55/100), Ungarn (50/100), Kirgisistan (50/100), Nordmazedonien (55/100) die Russische Föderation (41/1100) – haben alle schlecht abgeschnitten. Das Ziel von 100/100 ist ein Mindeststandard für eine wirksame gesundheitliche Reaktion auf Medikamente.
„Der Index wird in Zukunft auf andere Länder der Region ausgeweitet, aber das Bild zeigt bereits jetzt eindeutig ein Bild von unverhältnismäßigen strafrechtlichen Reaktionen, ungerechter Anwendung von Drogengesetzen und fehlendem Zugang sowohl zu Schadensminderung als auch zu Arzneimitteln zur Schmerzkontrolle und Palliativpflege. Im Vergleich zu den Standards und Empfehlungen der Vereinten Nationen ist dies nicht gut genug“ – die Situation in der Region zusammenfassend prof. Michel Kasatchkine und Paul Bem, Mitglieder der Global Commission on Drug Policy aus der CEECA-Region.
Die erste Iteration des Index bewertet die Leistung von 30 Ländern, die alle Regionen der Welt abdecken, und wird durch Geschichten aus dem wirklichen Leben, einschließlich von Menschen, die Drogen konsumieren, aus der ganzen Welt illustriert.
Die Ergebnisse des Index spiegeln Folgendes wider:
- Der militarisierte und polizeiliche Ansatz zur Drogenkontrolle ist weiterhin vorherrschend: Ein gewisses Maß an tödlicher Gewaltanwendung durch Militär- oder Polizeikräfte wurde in der Hälfte der untersuchten Länder gemeldet, mit weit verbreiteten Fällen in Mexiko und Brasilien.
- Die unverhältnismäßigen Auswirkungen der Drogenkontrolle auf marginalisierte Menschen aufgrund von Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit und sozioökonomischem Status wurde bis zu einem gewissen Grad über alle Dimensionen und über alle Länder hinweg berichtet.
- Die Durchsetzung des Drogenrechts zielt in erster Linie auf gewaltfreie Straftaten und insbesondere auf Menschen, die Drogen konsumieren: Nur 8 der 30 untersuchten Länder haben den Drogenkonsum und -besitz entkriminalisiert, und von diesen gelang es nur 3, die Menschen wirklich vom Strafjustizsystem abzulenken.
- Die Finanzierungslücke für die Schadensminderung ist nach wie vor sehr besorgniserregend: Nur 5 von 30 Ländern haben der Schadensminderung „angemessene“ Mittel zugewiesen, und von diesen Ländern gilt die Finanzierung nur in einem (Norwegen) als sicher.
- Zwischen der staatlichen Politik und ihrer Umsetzung zur Gewährleistung des Zugangs zu kontrollierten Arzneimitteln klafft eine große Lücke, insbesondere in Ländern wie Indien, Indonesien, Mexiko und Senegal, die bei der Politik gut abschneiden, aber bei der tatsächlichen Verfügbarkeit für Bedürftige mit 0/100 punkten.
- Alternative Entwicklungsprogramme in Gebieten des illegalen Anbaus bleiben in Verbot und Ausrottung verankert, wobei Kolumbien aufgrund seiner militarisierten Strategie, die sich auf erzwungene Ausrottung und den schädlichen Einsatz von Luftsprays konzentriert, besonders schlecht abschneidet (23/100).
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Quelle: Pressemitteilung
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