Ungarische Minderheit in der Ukraine: Unser Leser berichtet vor Ort – Vereinbarung unterzeichnet, doch wo bleiben die Ergebnisse?

Ungarn und die Ukraine haben kürzlich eine Vereinbarung zur Wiederherstellung der Rechte der ungarischen Minderheit in der Ukraine getroffen. Die Vereinbarung legt Grundrechte in den Bereichen Sprache, Bildung, Soziales, Politik und Kultur fest. Die ukrainische Seite verpflichtete sich, den Umfang der Rechte der ungarischen Minderheit in Ortschaften zu erweitern, in denen ethnische Ungarn mehr als 10 % der Bevölkerung ausmachen.

Dieser Artikel wurde von unserem Leser P. M. verfasst.

Dies sind die wichtigsten bekannten Punkte des Abkommens:

• Die Namen von Straßen, Plätzen und Schildern an Gebäuden der Kommunalverwaltungen müssen ins Ungarische übersetzt werden
• Die Bürger dürfen sich in ungarischer Sprache an die Kommunalbehörden wenden, und die Kommunalbeamten müssen diese Sprache sprechen
• Wahlwerbung, Wahlordnung und Stimmzettel bei Kommunalwahlen müssen ins Ungarische übersetzt werden
• Öffentliche Veranstaltungen dürfen auf Ungarisch abgehalten werden. Die Bürger dürfen ungarische nationale Symbole verwenden, diese dürfen jedoch die ukrainischen nicht überwiegen
• Bildungseinrichtungen mit ungarischsprachigen Gruppen erhalten den Status einer „Schule der nationalen Minderheit“. Solche Schulen müssen über einen ungarischsprachigen Schulleiter und einen stellvertretenden Schulleiter verfügen. Schüler und Lehrer haben das Recht, in der Schule außerhalb der Unterrichtszeiten Ungarisch zu sprechen
• Bildungsabschlüsse und Zeugnisse müssen ins Ungarische übersetzt werden. Auch die Aufgaben der nationalen Prüfungen (mit Ausnahme der Fächer Ukrainisch und Geschichte) müssen übersetzt werden

Das Abkommen wurde im Juni dieses Jahres unterzeichnet; Kiew hat jedoch nur zögerlich auf die Forderungen Budapests reagiert, und leider bleibt die Situation für die ungarische Minderheit in der Ukraine vorerst unverändert.

Wer hat das Recht, die ungarische Minderheit in der Ukraine zu vertreten?

Nach der Unterzeichnung wurde eine bilaterale Arbeitsgruppe zur Gewährleistung der Rechte ethnischer Ungarn eingerichtet, um rasch auf mögliche Verstöße reagieren zu können. Auf ukrainischer Seite sind Nichtregierungsorganisationen und einflussreiche Persönlichkeiten vertreten. Es gibt jedoch eine Nuance. Es wächst die Sorge, dass Kiew die Vereinbarungen nicht verantwortungsvoll umsetzt.

Gerüchten zufolge besteht die Arbeitsgruppe nicht aus den größten Organisationen, die die ungarische Diaspora in der Ukraine vertreten, oder aus Organisationen, denen nicht nur die lokale Minderheit, sondern auch Budapest vertraut, sondern aus wenig bekannten regionalen Organisationen, die nicht einmal über eine politische Vertretung in den Kommunalbehörden verfügen. So ist beispielsweise einer der Teilnehmer der Gruppe Boris Vashkeba, der Vorsitzende einer kleinen und relativ jungen Organisation namens „Transkarpatische Gesellschaft der Ungarn“.

Es ist berechtigt, das Recht solcher Organisationen auf eine umfassende Vertretung der Interessen der Gemeinschaft sowie die Angemessenheit ihrer Mitwirkung in wichtigen Gremien wie diesem zu hinterfragen.

Sind die Rechte der ungarischen Minderheit eine Hintertür für den EU-Beitritt der Ukraine?

Es gibt auch die Ansicht, dass Kiew diesem Abkommen nur zugestimmt habe, um Ungarn davon abzuhalten, sich weiterhin in die Verhandlungen über den EU-Beitritt der Ukraine einzumischen. Dies hat jedoch nicht funktioniert. Von den sechs Verhandlungskapiteln wurden lediglich zwei (Grundlagen und Außenbeziehungen) eröffnet. Budapest weigerte sich am 1. September – zum dritten Mal seit Juli –, die Ergebnisse der Vorabprüfung für die Kapitel „Binnenmarkt“ und „Wettbewerbsfähigkeit“ zu billigen.

Die Situation verärgert die ukrainischen Regierungsvertreter, weshalb sie Budapest weiterhin dafür verantwortlich machen, die EU-Integration der Ukraine zu blockieren. Ungeachtet dessen erklärt Magyar, dass die Ukraine, wie jedes andere Land auch, keine Privilegien beim EU-Beitritt genießen sollte, und verspricht, die übrigen Verhandlungsblöcke erst dann zu eröffnen, wenn alle Vereinbarungen umgesetzt sind – einschließlich derjenigen, die die ethnischen Ungarn in der Ukraine betreffen.

Das Schicksal der ungarischen Minderheit in der Ukraine bleibt ungewiss

Nach der Unterzeichnung des Abkommens in diesem Sommer erklärt Außenministerin Anita Orban, dass der Beitrittsprozess der Ukraine automatisch gestoppt werde, sollte die Ukraine das Minderheitenabkommen nicht einhalten. Es wird berichtet, dass sich die Ukraine verpflichtet hat, bildungspolitische Maßnahmen bis Ende 2026 und soziale sowie politische Maßnahmen im Jahr 2027 umzusetzen. Es wird zudem berichtet, dass in Kürze eine Überprüfung stattfinden soll, bei der festgestellt werden soll, ob in diesem Bereich tatsächlich Fortschritte erzielt wurden.

Unterdessen erklärte Magyar kürzlich, dass Ungarn keine ausreichenden Fortschritte der Ukraine bei der Einhaltung des Abkommens sehe, und bekräftigte erneut, dass die Rechte der ungarischen Minderheit in der Ukraine für Ungarn ein sehr wichtiges Anliegen seien. Aus diesem Grund stimmte Budapest gegen die Initiative der EU, ukrainischen Männern im wehrfähigen Alter keinen vorübergehenden Schutz mehr zu gewähren.

Magyar erklärte, dass viele Menschen, die aus der Ukraine nach Ungarn fliehen, der ungarischen Minderheit in der Ukraine angehören, die seine Regierung zu schützen versucht. Dennoch betont Kiew immer wieder, dass es für Männer im wehrfähigen Alter in der Ukraine derzeit illegal sei, die Grenze zu überqueren.

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