Ungarn nähert sich Russland an: Orbáns “Frühjahrsputz”-Gesetz bedroht Zivilgesellschaft und Pressefreiheit
Die ungarische Regierung unter der Führung von Viktor Orbán und seiner Fidesz-Partei hat ein umfassendes neues Gesetz eingeführt, das nach Ansicht von Kritikern darauf abzielt, abweichende Meinungen zum Schweigen zu bringen und die Macht zu konsolidieren. Der Gesetzentwurf mit dem Titel “Über die Transparenz des öffentlichen Lebens” wurde am 13. Mai kurz vor Mitternacht von dem Fidesz-Abgeordneten János Halász in aller Stille dem Parlament vorgelegt. Obwohl es als Maßnahme zum Schutz der ungarischen Souveränität dargestellt wird, scheint es darauf abzuzielen, Nichtregierungsorganisationen, unabhängige Medien und oppositionelle Stimmen, die vom Ausland finanziert werden, ins Visier zu nehmen.
Ausländische Unterstützung als Bedrohung gebrandmarkt
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass das neu gegründete Amt für den Schutz der Souveränität (Szuverenitásvédelmi Hivatal) weitreichende Befugnisse erhält, um Organisationen, die es als Bedrohung für die nationale Souveränität ansieht, zu untersuchen und effektiv auf eine schwarze Liste zu setzen, berichtet Telex. Dazu gehören alle zivilen Gruppen oder Unternehmen, die ausländische Gelder erhalten, um “das öffentliche Leben zu beeinflussen” – ein vager Begriff, der alles von Journalismus und Lobbyarbeit bis hin zu Sozialprogrammen und Bildung umfasst.
Wenn Organisationen auf der Liste stehen, drohen ihnen strenge Beschränkungen:
- Sie würden den Zugang zu Ungarns 1%iger Einkommenssteuer-Spendenregelung verlieren.
- Sie müssen von jedem Unterstützer formelle Erklärungen verlangen, die bestätigen, dass keine Spenden aus dem Ausland stammen.
- Jeder mutmaßliche Verstoß könnte zu Geldstrafen bis zum 25-fachen des ausländischen Spendenbetrags führen, die innerhalb von 15 Tagen zu zahlen wären.
- Ihre Leiter, Gründer und Aufsichtsratsmitglieder wären gezwungen, öffentliche Vermögenserklärungen abzugeben, die denen der Abgeordneten entsprechen.
- Die Organisation und ihre Führung würden im Rahmen der Gesetze zur Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung als “prominente Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens” behandelt werden.
Diese Gruppen könnten auch unangekündigten Vor-Ort-Inspektionen durch die Souveränitätsbehörde unterzogen werden, die das Recht hätte, Dokumente und Festplatten zu prüfen und sogar Daten zu kopieren – wenn nötig mit Unterstützung der Polizei.
Was ist eine “Bedrohung”?
Das Gesetz enthält eine erschreckend breite Definition von Aktivitäten, die als schädlich für die Souveränität angesehen werden können. Laut 444.hu gehört dazu alles, was negativ dargestellt wird:
- Ungarns demokratischen und verfassungsmäßigen Charakter;
- die nationale Einheit und das Schicksal der im Ausland lebenden ethnischen Ungarn;
- Traditionelle Familienwerte und binäre Geschlechterrollen;
- Frieden und Zusammenarbeit mit anderen Nationen;
- Ungarns christliche Kultur und Verfassungsidentität.
Der Gesetzentwurf nennt sogar die Beeinflussung der öffentlichen Meinung oder der demokratischen Debatte als potenziell gefährlich und kriminalisiert damit die Kernfunktionen einer freien Presse und einer Zivilgesellschaft.
Orbáns offene Feindseligkeit gegenüber Andersdenkenden
Dieser gesetzgeberische Schritt folgt auf Orbáns hetzerische Rede vom 15. März, in der er kritische zivile Gruppen, Journalisten, Richter, die die Unabhängigkeit der Justiz verteidigen, und Oppositionspolitiker als“überwinternde Stinkkäfer” bezeichnete, die von ausländischen Akteuren finanziert werden. “Wir haben genug von ihnen. Ein Frühlingswind wird sie wegfegen”, sagte er und fügte hinzu: “Ein scharlachroter Buchstabe kennzeichnet sie… ihr Schicksal ist Schande und Verachtung… und wenn es Gerechtigkeit gibt – und die gibt es – werden sie ihre eigene Ecke in der Hölle haben.”
Diese Äußerungen lösten zwar Reaktionen von Psychologen, Richtern und Wissenschaftlern aus, aber es gab keine offizielle Verurteilung durch den Präsidenten oder die Staatsanwaltschaft.
Führt Orbán Ungarn zu einer Razzia nach russischem Vorbild?
Als das Amt zum Schutz der Souveränität 2023 eingerichtet wurde, war seine Funktion vage. Aber mit diesem Gesetzentwurf wird seine Rolle klar: ein zentrales Instrument zur Verfolgung von Gruppen, die als politisch unbequem gelten. Kritiker argumentieren, dass das Gesetz die Sprache der Transparenz und der nationalen Sicherheit benutzt, um einen koordinierten Angriff auf die demokratischen Institutionen Ungarns zu führen.
Die Regierung besteht darauf, dass das Gesetz durch angebliche Souveränitätsverletzungen gerechtfertigt ist, die in den letzten Jahren aufgedeckt wurden, und beruft sich dabei auf die Ergebnisse der nationalen Konsultationen. In der Praxis wird jedoch ein Umfeld geschaffen, in dem unabhängige Stimmen überwacht, mit Geldstrafen belegt und demontiert werden können – eine Taktik, die an die von Wladimir Putins Russland angewandte erinnert.
Sollte das Gesetz verabschiedet werden, würde es nur drei Tage nach seiner Verabschiedung in Kraft treten. Es ist ein weiterer Schritt auf dem Weg Ungarns weg von den europäischen demokratischen Normen und gibt Anlass zu ernster Sorge in Brüssel und darüber hinaus. Im Namen der Souveränität könnte Orbán die ungarische Demokratie unter Schichten von Angst, Kontrolle und Schweigen begraben.
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