Cooperazione dei paesi dell’Asia centrale nel campo della sicurezza energetica: problemi e soluzioni

Garantire la sicurezza energetica è una delle principali sfide del nostro tempo per quasi tutti gli stati, indipendentemente dal livello di sviluppo economico.

Negli ultimi decenni, questo problema è diventato particolarmente acuto a causa delle tensioni geopolitiche osservate, dell’instabilità dei prezzi dell’energia, delle riserve limitate di combustibili tradizionali e della crescente competizione per il controllo sulle risorse strategiche La situazione è aggravata dagli effetti del cambiamento climatico, che creano ulteriore pressione sui sistemi energetici dei paesi di tutto il mondo.

Molti paesi che prima facevano affidamento esclusivamente sulle proprie risorse o sulle forniture consolidate dall’esterno sono ora costretti a riconsiderare le proprie politiche energetiche Le priorità si stanno spostando verso l’aumento dell’efficienza energetica, la diversificazione delle fonti energetiche e l’utilizzo più attivo delle fonti rinnovabili.

Sullo sfondo di queste tendenze globali, l’Asia centrale svolge un ruolo sempre più importante nel garantire la stabilità energetica regionale e internazionale I paesi della regione hanno un potenziale energetico unico, che si forma a causa delle ricche riserve di petrolio, gas, carbone, nonché delle opportunità esistenti per lo sviluppo delle energie rinnovabili.

Ad esempio, Kazakistan e Turkmenistan concentrano la maggior parte delle risorse di idrocarburi della regione, che consentono non solo di coprire il fabbisogno interno, ma anche di aumentare il potenziale di esportazione In particolare, il Kazakistan ha un saldo significativo di riserve petrolifere, raggiungendo circa 4,4 miliardi di tonnellate Astana collabora attivamente con la Russia e i paesi europei, esportando petrolio attraverso il Mar Caspio Nel 2023, il volume delle forniture ha superato i 70 milioni di tonnellate di petrolio, ovvero il 78% della produzione totale (90 milioni di tonnellate).

Il Turkmenistan possiede alcune delle più grandi riserve di gas naturale del mondo Secondo il Energia Mondiale 2023 revisione, preparata con il sostegno della British Petroleum risorse di gas comprovato del paese sono stimati a 1,6 trilioni di metri cubi 3 posto dopo la Russia (37,6 trilioni), l’Iran (32,1 trilioni) e il Qatar (24,7 trilioni) Allo stesso tempo, secondo la parte turkmena, le riserve di gas naturale del paese ammontano a circa 50 trilioni di metri cubi.

Entro la fine del 2023 il Turkmenistan ha prodotto 80,6 miliardi di metri cubi di gas naturale, di cui 48 miliardi o il 60% esportati I principali destinatari del gas turkmeno sono la Cina (tramite il gasdotto Asia centrale Cina 40 miliardi di metri (83,3%), la Russia (tramite il gasdotto Asia centrale (Centro) 5 miliardi di metri cubi (10,5%) Uzbekistan 1,5-2 miliardi di metri cubi (3,1-4,1%) Azerbaigian (nell’ambito di un accordo di swap tramite l’Iran) 1,5 miliardi di metri cubi (3,1%).

A sua volta, Kirghizistan e Tagikistan hanno ricche risorse idriche Secondo l’Agenzia internazionale per l’energia, il Tagikistan ha un enorme potenziale idroelettrico e si colloca all’8° posto nel mondo in questo indicatore Il potenziale del paese per generare elettricità basata sull’energia idroelettrica è di circa 527 miliardi di kWh, tecnico 317 miliardi di kWh.

Entro la fine del 2023 sono stati generati 22 miliardi di kWh, una cifra record dall’indipendenza Il progetto più significativo in questo settore è l’HPP di Rogun (si prevede che avrà sei unità idroelettriche con una capacità totale di 3.600 MW e una produzione media annua di 13,8 miliardi di kWh), il cui costo totale è stimato in 9 miliardi di dollari, e la data di lancio stimata è il 2032.

Il Kirghizistan dispone anche di importanti risorse idriche e idroelettriche, che sono considerate uno dei principali asset del paese, in termini di potenziale delle risorse idroelettriche e della loro concentrazione, il paese si colloca al terzo posto nella CSI dopo Russia e Tagikistan Le centrali idroelettriche producono il 93% dell’elettricità del paese.

Ci sono due centrali elettriche e più di 30 centrali idroelettriche in Kirghizistan, incl. Toktogul, che forniscono il 40% dell’elettricità del paese Secondo gli esperti, attualmente la Repubblica del Kirghizistan utilizza solo il 10,5%, o 15 miliardi di kWh all’anno, il suo potenziale idroelettrico 142 miliardi di kWh.

L’Uzbekistan è nella top 20 in termini di riserve disponibili di gas naturale (circa 1,8 trilioni di metri cubi). Le riserve accertate di petrolio sono piccole e ammontano a circa 100 milioni di tonnellate.

Il paese ha anche un enorme potenziale nelle fonti di energia rinnovabile Secondo le stime dell’Agenzia internazionale per l’energia e della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite, il potenziale totale di energia rinnovabile dell’Uzbekistan per la produzione di elettricità è di 2.091 miliardi di kWh (30 volte superiore al consumo annuale).

In particolare, ciò è dovuto al grande potenziale del Paese per lo sviluppo dell’energia solare e all’elevato livello di insolazione, più di 300 giorni di sole all’anno.

Prospettive per lo sviluppo dell’energia nucleare in Asia centrale

Merita particolare attenzione lo sviluppo dell’energia nucleare in Asia centrale, secondo gli esperti la regione possiede circa il 20% delle riserve mondiali di uranio, il che rende l’energia nucleare particolarmente attraente per i paesi di questa parte del mondo. 

Pertanto, le due maggiori economie della regione sono le due maggiori economie della regione Kazakistan e l’Uzbekistan (Uzbekistan) ha iniziato a lavorare sulla costruzione di centrali nucleari sul proprio territorio per raggiungere l’indipendenza energetica, sostenere la crescita economica ed eliminare l’inquinamento ambientale.

Attualmente, l’Uzbekistan ha iniziato la costruzione di piccoli reattori nucleari modulari Nel maggio 2024, la Direzione nazionale per la costruzione di centrali nucleari e Atomstroyexport (una divisione di ingegneria di Rosatom) ha firmato un contratto per la costruzione di piccoli reattori nucleari modulari (SMR) I 330 MW SMR, costituiti da sei reattori con una capacità di 55 MW ciascuno, saranno costruiti nella regione di Jizzakh vicino al lago Tuzkan. 

A sua volta, nell’ottobre 2024, a seguito di un referendum in Kazakistan, è stata presa la decisione di attuare un progetto di centrale nucleare a piena capacità nel paese, Allo stesso tempo, la costruzione della centrale nucleare, come affermato dal governo del Kazakistan, sarà effettuata da un consorzio internazionale.

Anche il Kirghizistan è interessato allo sviluppo dell’energia nucleare Nel 2022 il governo kirghiso ha firmato un memorandum con la russa Rosatom per studiare la possibilità di costruire due piccole centrali nucleari in Kirghizistan, ciascuna con una capacità di 50 MW.

Questioni chiave nel settore energetico dell’Asia centrale

Nel frattempo, nonostante le significative riserve energetiche, i paesi della regione si trovano ad affrontare una serie di sfide, come infrastrutture obsolete, la necessità di modernizzare i sistemi energetici e coordinare le politiche interstatali nel campo delle risorse idriche ed energetiche.

La maggior parte degli impianti energetici della regione, comprese le centrali elettriche e le linee di trasmissione, furono costruiti durante il periodo sovietico con più di 50-0 anni, il che porta a bassa efficienza, elevate perdite nelle reti e frequenti incidenti.

Si stima che l’importo totale dei finanziamenti necessari per modernizzare i sistemi energetici dell’Asia centrale sia di circa 40-50 miliardi di dollari, questo include la ricostruzione delle linee di trasmissione e il sostegno per l’approvvigionamento energetico sostenibile.

Inoltre, gli stati dell’Asia centrale hanno priorità diverse nell’utilizzo delle risorse idriche ed energetiche dell’Amu Darya e del Syr Darya. I paesi a monte cercano di utilizzare l’acqua per la produzione di energia, che richiede maggiori scarichi idrici in inverno, mentre i paesi a valle sono interessati a preservare l’acqua per l’irrigazione estiva.

A questi fattori si aggiunge la significativa crescita demografica ed economica dell’Asia centrale, che mette a dura prova i sistemi energetici dei paesi della regione.

Pertanto, l’aumento dinamico della popolazione, che ha già raggiunto più di 80 milioni di persone (la crescita annua è di 1 milione di persone), è accompagnato da un’elevata crescita della popolazione giovane: oltre il 50% dei residenti della regione ha meno di 25 anni. anni.

Anche l’urbanizzazione sta guadagnando slancio, Ad esempio, la quota della popolazione urbana in Kazakistan e Uzbekistan supera il 40%, il che crea carichi aggiuntivi sui sistemi energetici.

Si prevede che entro il 2030 il consumo di elettricità nella regione aumenterà del 30-40%, il che richiede investimenti significativi nelle infrastrutture energetiche, compresa la costruzione di nuove centrali elettriche e la modernizzazione della rete, solo in Uzbekistan la crescita annuale del consumo di elettricità dovrebbe essere del 7%.

Attualmente, in Asia centrale vengono prodotti circa 250 miliardi di kWh di elettricità (in Kazakistan 8,11 miliardi di kWh, Uzbekistan 7 miliardi di kWh, Turkmenistan 7 miliardi di kWh, Turkmenistan 22 miliardi di kWh, Tagikistan 3 miliardi di kWh, Tagikistan 22 miliardi di kWh, Kirghizistan 13,8 miliardi di kWh).

Inoltre, la crescita industriale in Asia centrale richiede anche un maggiore sostegno energetico Negli ultimi anni, il settore industriale della regione è cresciuto in media del 6,2%, il che richiede un volume corrispondentemente maggiore di risorse energetiche Inoltre, in occasione della sesta riunione consultiva dei capi di Stato dell’Asia centrale, è stato adottato un piano di cooperazione industriale, che mira a sviluppare progetti comuni e migliorare l’integrazione economica A questo proposito, l’approvvigionamento energetico sostenibile sta diventando una condizione chiave per l’attuazione di questi compiti su larga scala.

Nel loro insieme, questi fattori aggravano la necessità di modernizzare le infrastrutture energetiche.

I problemi ambientali hanno anche un impatto diretto nel garantire la sicurezza energetica.

Lo sviluppo del settore energetico dei combustibili fossili sta portando al degrado ambientale L’uso del carbone in Kazakistan e Uzbekistan crea alti livelli di inquinamento atmosferico e richiede una transizione verso fonti energetiche più pulite.

Oltre a ciò, i paesi della regione continuano a dipendere dalle forniture esterne, il che li rende vulnerabili alle fluttuazioni dei prezzi sui mercati mondiali, costringendoli a cercare modi per diversificare le loro fonti e rotte energetiche.

Tali questioni richiedono un approccio globale basato sull’equilibrio tra interessi nazionali e cooperazione regionale.

Dalle iniziative nazionali alla sinergia regionale: un approccio globale alla sicurezza energetica in Asia centrale

In queste condizioni, al fine di garantire la sostenibilità dei sistemi energetici, gli Stati dell’Asia centrale stanno svolgendo un lavoro coerente, sia a livello nazionale che regionale, in particolare, ogni paese della regione sta sviluppando e attuando strategie nazionali volte ad aumentare l’efficienza energetica e sviluppare fonti di energia rinnovabili.

Ad esempio, il Kazakistan, nell’ambito della sua Strategia Verde, sta sviluppando progetti per utilizzare fonti di energia rinnovabili e modernizzare le infrastrutture per ridurre le perdite di energia Il Turkmenistan sta espandendo il suo sistema di trasporto del gas, concentrandosi sulla diversificazione delle rotte di esportazione e sul rafforzamento dei legami energetici con gli stati vicini. 

Kirghizistan e Tagikistan sono concentrati sull’attrazione di investitori per costruire nuove centrali idroelettriche e modernizzare quelle esistenti, che garantiranno un’offerta di energia ininterrotta anche a fronte di una domanda crescente.

 A sua volta, l’Uzbekistan sta attuando una serie di iniziative volte a rafforzare la sicurezza energetica, dove la diversificazione delle fonti energetiche sta diventando un elemento chiave Particolare enfasi è posta sullo sviluppo dell’energia solare ed eolica.

Entro il 2030, si prevede di aumentare la capacità delle fonti energetiche di “green” a 20 GW (eolico, centrali solari, pannelli solari fotovoltaici e micro centrali idroelettriche), che possono generare fino a 50 miliardi di kWh di elettricità all’anno, contribuendo al risparmio di circa 25 miliardi di metri cubi di gas naturale, oltre a ridurre le emissioni nocive nell’atmosfera di 34 milioni di tonnellate. 

Da notare che lo sviluppo delle energie rinnovabili in Uzbekistan sta avvenendo su scala reale Dal 2019 sono stati lanciati nel campo di “green energy” grandi impianti solari ed eolici con una capacità complessiva di 3.500 MW pari a 10 miliardi di kWh, che ha portato al 16% la quota di “green energy” nel sistema energetico.

Inoltre, entro il 2030, il Paese costruirà ulteriori “green capacities” da 19.000 MW, la quota di energia rinnovabile sarà aumentata al 54%.

Entro il 2025 si prevede di introdurre 18 centrali solari ed eoliche con una capacità di 3.500 MW, nonché sistemi di accumulo di energia con una capacità di 1.800 MW.

Inoltre, il Paese ha lanciato un programma su larga scala “Solar Home”, secondo il quale i residenti possono installare pannelli solari nelle loro case con una capacità fino a 50 kW.

La questione dell’introduzione dell’“agrovolta è allo studio dell’installazione di pannelli solari nei campi da parte degli agricoltori per generare energia per il loro fabbisogno. 

L’Uzbekistan sta inoltre lavorando attivamente per rafforzare i legami con i paesi vicini nel settore energetico, nel 2022 sono stati firmati ad esempio diversi accordi sull’uso congiunto delle risorse idroelettriche con Kirghizistan e Tagikistan, che consentono di ottimizzare l’uso dell’acqua e l’aumento dell’efficienza dei sistemi energetici.

Si stanno compiendo sforzi anche a livello regionale Oggi, l’Anello Unificato dell’Energia funziona e si sta sviluppando in Asia centrale La regione non solo può soddisfare le proprie esigenze, ma anche esportare elettricità verso destinazioni come l’Asia meridionale e l’Europa.

Lo sviluppo di uno spazio energetico unificato in Asia centrale è una priorità strategica, poiché i paesi della regione dispongono di risorse energetiche significative che possono integrarsi efficacemente a vicenda.

I capi di Stato dell’Asia centrale hanno più volte sottolineato l’importanza della cooperazione in questo settore, confermando la loro disponibilità a rafforzare l’integrazione energetica L’anello energetico unico operante nella regione consente non solo di soddisfare le esigenze dei paesi, ma anche di garantire l’esportazione di energia elettrica verso destinazioni promettenti come l’Asia meridionale e l’Europa.

Esempi di successo di cooperazione regionale includono

1 impianto KPP-1 (capacità 1860 MW) 1 Kirghizistan e Kazakistan è stato raggiunto un accordo congiunto tra Uzbekistan e Kazakistan sulla costruzione della regione;

1; 140 MW di capacità (capacità) 140 MW) un progetto congiunto di Uzbekistan e Tagikistan per aumentare l’approvvigionamento energetico dei due paesi

“Green Agenda”, concordato dai paesi della regione, che ha gettato le basi per la transizione verso l’energia sostenibile, compreso lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili

11 incontro dei ministri dell’energia dei paesi dell’Asia centrale ad Astana (2024 agosto), che ha confermato l’alto livello di interesse per il coordinamento delle politiche energetiche e il lavoro congiunto sui progetti volti a modernizzare le infrastrutture e migliorare l’efficienza energetica;

“adottare il concetto di cooperazione regionale per lo sviluppo “Central Asia-2040, che, tra le altre cose, riflette l’impegno ad azioni congiunte nel settore energetico per garantire lo sviluppo sostenibile della regione.

Tuttavia, per attuare questi ambiziosi progetti, è necessario adottare misure che garantiscano il coordinamento degli sforzi volti ad attrarre investimenti e stimolare nuove soluzioni tecnologiche.

A questo proposito, lo sviluppo di un mercato comune dell’energia in Asia centrale consentirebbe alla regione di utilizzare efficacemente il suo potenziale, di aumentare la sua sicurezza nel settore dell’approvvigionamento energetico e di farne un attore di primo piano nel mercato globale dell’energia.

Allo stesso tempo, nonostante i sussidi e la promozione delle fonti energetiche rinnovabili, la loro quota nel bilancio globale dei combustibili negli ultimi 50 anni ha raggiunto solo il 18,5%, mentre i combustibili fossili rappresentano l’81,5% dell’energia mondiale.

Inoltre, l’energia rinnovabile rimane più costosa degli idrocarburi, il che ostacola una transizione energetica completa Viene utilizzata principalmente per la generazione di elettricità e non può sostituire i combustibili fossili nei settori industriali. 

Nonostante lo sviluppo attivo e il significativo potenziale delle fonti energetiche rinnovabili, i paesi dell’Asia centrale non dovrebbero limitarsi alla sola energia di “green”, per garantire la sicurezza energetica e la sostenibilità a lungo termine è necessario sviluppare parallelamente le fonti energetiche tradizionali, compresa l’esplorazione geologica di petrolio, gas e carbone.

L’equilibrio della diversità energetica è importante per

le fonti di approvvigionamento energetico stabili. Le fonti energetiche rinnovabili dipendono dalle condizioni meteorologiche, mentre i combustibili fossili forniscono un carico di base affidabile

la crescita economica. L’esplorazione e l’estrazione delle risorse naturali contribuiscono alla crescita industriale e alle esportazioni di energia; Esplorazione

periodo di transizione. I paesi dovranno utilizzare le risorse energetiche tradizionali come un’“bridge” per passare gradualmente a tecnologie a basse emissioni di carbonio.

Date le ricche risorse naturali della regione, compresi i depositi di idrocarburi non sviluppati, l’esplorazione geologica rimane un’area strategicamente importante L’equilibrio tra fonti di energia rinnovabile e fonti tradizionali sarà la chiave per la sostenibilità energetica della regione di fronte alle sfide globali. 

Al fine di approfondire ulteriormente la cooperazione regionale nel campo della sicurezza energetica, è necessario evidenziare i seguenti settori chiave in cui i paesi dell’Asia centrale potrebbero intensificare i loro sforzi congiunti.

In primo luogo, il compito prioritario è quello di attuare misure nel settore energetico che tengano conto sia degli aspetti economici che ambientali (compresa la creazione e l’aggiornamento di strategie, concetti sia a livello nazionale che regionale) Ciò a sua volta ridurrà al minimo i rischi e aumenterà la resilienza al cambiamento. 

In secondo luogo, vi è l’oggettiva necessità di attuare programmi di formazione e di alta formazione di specialisti nel campo delle fonti energetiche rinnovabili, poiché la carenza di personale è uno dei problemi chiave per lo sviluppo del settore.

La maggior parte dei paesi dell’Asia centrale non dispone di specialisti con competenze nella progettazione, costruzione e gestione di impianti di energia rinnovabile, nonché di ingegneri in grado di adattare e sviluppare tecnologie locali.

Ciò porta alla dipendenza da esperti e tecnologie stranieri, aumentando il costo dei progetti e rallentandone l’attuazione.

L’introduzione di programmi educativi e di formazione avanzata di specialisti non solo garantirà la formazione del personale, ma accelererà anche lo sviluppo di tecnologie locali, che rafforzeranno la sostenibilità energetica della regione e creeranno le condizioni per l’efficace attuazione delle fonti energetiche rinnovabili.

In terzo luogo, vi è la richiesta di attrarre investimenti esteri nella modernizzazione delle infrastrutture energetiche e nell’introduzione di nuove tecnologie che contribuiscano a migliorare l’efficienza energetica. 

La creazione di fondi specializzati a sostegno delle startup nel campo dell’energia pulita può migliorare notevolmente la situazione e accelerare l’implementazione di soluzioni innovative.

Inoltre, per accelerare lo sviluppo delle infrastrutture energetiche dell’Asia centrale, è necessario promuovere attivamente la cooperazione con gli attori extraregionali nel formato “CA plus”, che attirerà ulteriori investimenti, introdurrà tecnologie avanzate e garantirà lo sviluppo sostenibile delle infrastrutture energetiche dell’Asia centrale. settore energetico della regione.

L’interazione con grandi organizzazioni internazionali come la Banca mondiale, la Banca asiatica di sviluppo e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo, oltre ad attrarre investitori privati, contribuirà a realizzare progetti su larga scala per modernizzare i sistemi energetici, sviluppare fonti di energia rinnovabili e migliorare l’efficienza energetica, che a sua volta aumenterà la sicurezza energetica e la sostenibilità dei paesi dell’Asia centrale nel contesto dei cambiamenti globali.

In quarto luogo, sembra promettente creare piattaforme multilaterali per discutere le questioni energetiche e condividere le risorse. 

Gli accordi regionali sulla gestione dell’acqua possono facilitare una distribuzione più efficiente delle risorse idriche e dell’elettricità, nonché contribuire a risolvere i problemi idrici ed energetici tra i paesi.

In quinto luogo, è importante intensificare la cooperazione regionale in materia di esplorazione geologica e di uso efficiente delle risorse minerarie.

Gli accordi regionali in questo settore possono contribuire ad uno sviluppo più razionale delle riserve energetiche, al miglioramento della cooperazione industriale e alla riduzione della dipendenza economica dalle importazioni di energia dai paesi terzi.

Pertanto, la sicurezza energetica dei paesi dell’Asia centrale richiede un approccio globale e una cooperazione attiva a livello regionale. A sua volta, la risoluzione dei problemi attuali garantirà lo sviluppo sostenibile della regione, ne aumenterà l’importanza strategica sulla scena globale e creerà le condizioni per un uso più efficiente delle risorse energetiche disponibili.

scritto da Saidbek Mamatkobilov, Ricercatore principale, Istituto per gli studi strategici e regionali sotto il Presidente della Repubblica dell’Uzbekistan