Opportunità nel settore farmaceutico e biomedico ungherese

Il settore farmaceutico e biomedico rappresenta uno dei segmenti industriali a più alto valore aggiunto e una priorità strategica per l’economia ungherese. Il panorama produttivo locale vede la coesistenza di campioni nazionali storici con una portata internazionale, come Gedeon Richter, Béres Pharmaceuticals e Meditop, accanto a grandi gruppi multinazionali come AstraZeneca, Pfizer, Novartis e Servier.

Rete eccellente, università mediche di primo piano

Questo ecosistema è supportato da un’eccellente rete di università mediche leader – tra cui l’Università Semmelweis e le università di Debrecen e Szeged – che collaborano attivamente con le aziende nei cluster di ricerca applicata dedicati alla nanotecnologia, alla chimica biomolecolare e ai biofarmaci. Dal punto di vista del commercio estero, il settore presenta un forte orientamento alle esportazioni e un bilancio strutturalmente positivo. Nel 2023, le esportazioni raggiungeranno circa 8,5 miliardi di dollari, posizionando saldamente i prodotti medici e farmaceutici in cima alle categorie merceologiche esportate dal Paese, con i mercati dell’Unione Europea, guidati dalla Germania, come destinazioni principali.

L’attrattiva del mercato ungherese è storicamente legata a un quadro fiscale competitivo, caratterizzato da un’imposta sul reddito delle società (CIT) del 9%, l’aliquota nominale più bassa dell’Unione Europea, sebbene l’introduzione dell’imposta minima globale dell’OCSE nel 2024 imponga un’aliquota minima effettiva del 15% per i grandi gruppi multinazionali. Per sostenere l’innovazione, il sistema offre un credito d’imposta del 10% sui costi di ricerca e sviluppo, rimborsabile in caso di eccesso, oltre ad aiuti regionali che coprono fino al 50% degli investimenti nelle aree meno sviluppate.

La vittoria di Péter Magyar significa un rischio valutario ridotto

Sul fronte normativo, l’imposta straordinaria sui profitti farmaceutici introdotta nel 2022 è stata finalmente eliminata a partire dal 1° gennaio 2025. Tuttavia, rimangono alcune criticità segnalate dagli investitori, come l’imprevedibilità normativa del passato dovuta a misure fiscali improvvise, i ritardi burocratici nell’accesso ai farmaci innovativi e la fine del trattato di doppia imposizione con gli Stati Uniti.

In un contesto macroeconomico altamente integrato nelle catene del valore europee, l’Ungheria ha vissuto una profonda discontinuità politica con le elezioni parlamentari dell’aprile 2026, che hanno visto la vittoria di Péter Magyar e del partito Tisza, ponendo fine al lungo ciclo di governo di Viktor Orbán. Il nuovo esecutivo ha posto tra le sue principali priorità la rivitalizzazione delle relazioni con le istituzioni europee, il miglioramento della trasparenza amministrativa e lo sblocco dei fondi UE ancora congelati e della Recovery and Resilience Facility.

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Questo cambiamento ha generato una reazione positiva del mercato, che si riflette nel rafforzamento del fiorino e nella prospettiva di un nuovo impulso agli investimenti pubblici per le infrastrutture sanitarie e di ricerca, riducendo al contempo il rischio valutario per le aziende straniere che operano nel Paese.

Relazioni economiche in crescita

In questo scenario, le relazioni economiche con l’Italia rimangono solide e in crescita, con un commercio bilaterale che raggiungerà circa 13,5 miliardi di euro nel 2024. La presenza imprenditoriale italiana nel settore farmaceutico è guidata da attori di spicco come il Gruppo Menarini e Chiesi Farmaceutici. Le maggiori opportunità di crescita futura per le aziende italiane risiedono nei segmenti ad alta tecnologia, come la fornitura di ingredienti farmaceutici attivi (API) e intermedi chimici, la distribuzione di dispositivi medici innovativi e la partecipazione a progetti europei strategici.

Tra questi, spicca l’iniziativa IPCEI Tech4Cure, incentrata sull’integrazione dell’intelligenza artificiale e delle tecnologie digitali nell’assistenza sanitaria, dove la cooperazione tra la capacità produttiva ungherese e l’eccellenza italiana nella ricerca clinica può generare sinergie di alto profilo.

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Bibliografia

Fonti istituzionali e organizzazioni internazionali

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• Commissione Europea – DG Concorrenza. (2025, luglio). IPCEI approvati nell’ecosistema sanitario. Bruxelles: Commissione Europea. Salute – Politica della concorrenza – Commissione Europea
• Commissione Europea – DG REFORM. (2025). Modernizzazione dei pagamenti sanitari e della governance clinica in Ungheria. Schede Paese del progetto. Bruxelles: Commissione Europea. Ungheria – Riforme e Investimenti – Commissione Europea
• Commissione Europea. (2025). Piano di ripresa e resilienza dell’Ungheria – Riforme e investimenti. Bruxelles: Commissione Europea. Piano di ripresa e resilienza dell’Ungheria – Riforme e Investimenti
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• Parlamento Europeo – Gruppo di riflessione. Piano nazionale di ripresa e resilienza dell’Ungheria: Ultimo stato di avanzamento (EPRS_BRI(2023)747098). Bruxelles: Parlamento Europeo. https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2023)747098
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Pubblicazioni scientifiche e rapporti di mercato

• Antalóczy, K., Gáspár, T., & Sass, M. (2019). Le specialità delle catene di valore farmaceutiche in Ungheria. Acta Oeconomica, 69(S2), 41-72. https://real.mtak.hu/106474/1/032.2019.69.s2.3.pdf
• Grand View Research. (2024). Rapporto sul mercato europeo degli ingredienti farmaceutici attivi (API). San Francisco: Grand View Research. https://www.grandviewresearch.com/industry-analysis/europe-active-pharmaceutical-ingredients-api-market-report
• MERICS (Mercator Institute for China Studies). (2025). Gli investimenti cinesi riprendono quota nonostante le crescenti frizioni: Aggiornamento sugli IDE cinesi in Europa 2024. Berlino: MERICS.
• https://merics.org/sites/default/files/2025-05/MERICS-Rhodium-Group-COFDI-Update-2025_FINAL.pdf
• Statista / Centro per il Commercio Internazionale. (2024, maggio). Principali partner di esportazione dell’Ungheria nel 2023, per valore delle esportazioni (in milioni di euro). Statista. https://www.statista.com/statistics/1265025/hungary-main-export-partners-by-value/

Atti legislativi

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• Magyar Közlöny, 2022(142). MK_22_104.pdf
• Magyar Közlöny. (2023, 17 luglio). Decreto governativo n. 317/2023 (VII.17.) recante modifica dei decreti governativi relativi alle imposte sugli extraprofitti. Magyar Közlöny, 2023(120). https://njt.hu/jogszabaly/2023-317-20-22.0
• Magyar Közlöny. (2024, 17 luglio). Decreto governativo n. 356/2024 (VII.17.). Magyar Közlöny, 2024(124). MK_24_116.pdf
  

Analisi professionale e servizi di consulenza fiscale

• KPMG. (2024, 19 dicembre). Ungheria: Guida alla modifica delle imposte extra-profitto. TaxNewsFlash. Budapest: KPMG. Ungheria: Guida che modifica le imposte sugli extra-profitti
• Lexology. (2023, 20 luglio). Ungheria: Pubblicati gli sgravi fiscali per le imposte sul settore farmaceutico.
• Lexology. https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=fea1c7b6-3b45-49bd-92c0-3d8cebd5c41f
• PKF Ungheria. (2024, 18 dicembre). I cambiamenti chiave del pacchetto fiscale dell’autunno 2024. Budapest: PKF Ungheria. I cambiamenti chiave del pacchetto fiscale dell’autunno 2024. – PKF Ungheria
• RSM Ungheria. (2023, 19 luglio). Gli investimenti in R&S possono ridurre l’imposta sugli utili extra dei produttori farmaceutici in Ungheria. RSM Ungheria. Gli investimenti in R&S possono ridurre l’imposta sugli utili extra dei produttori farmaceutici – BLOG | RSM Ungheria
• Stampa Specializzata e Media Economici/Politici
• Al Jazeera. (2026, 13 aprile). Péter Magyar vince le elezioni in Ungheria, scalzando Viktor Orbán dopo 16 anni. Al Jazeera. https://www.aljazeera.com/news/2026/4/12/hungary-election-early-results-show-magyars-tisza-ahead-of-orbans-fidesz
• Bruegel. (2026, 20 aprile). Quale futuro per l’economia ungherese? Newsletter Bruegel. https://www.bruegel.org/newsletter/what-future-hungarian-economy
• Centro per la Riforma Europea (CER). (2025, febbraio). Congelamento dei fondi UE: Uno strumento efficace per far rispettare lo Stato di diritto? CER Insight. https://www.cer.eu/insights/freezing-eu-funds-effective-tool-enforce-rule-law
• Central European Times. (2026, maggio). Una nuova era in Ungheria: Il governo Tisza entra in carica. Central European Times. https://centraleuropeantimes.com/a-new-era-in-hungary-the-tisza-government-takes-office/
• Istituto Cina-CEE. (2024, 8 febbraio). Briefing politico sull’Ungheria: Commercio, investimenti ed equilibrio nell’economia ungherese: inizio 2024. Istituto China-CEE. https://china-cee.eu/2024/02/08/hungary-political-briefing-trade-investment-and-balance-in-the-hungarian-economy-early-2024/
• Daily News Ungheria. (2026, 20 aprile). Come il governo Tisza sbloccherebbe i fondi UE congelati. Daily News Hungary. https://dailynewshungary.com/eu-funds-tisza-government-unlocks-them-2026/
• ECFR (Consiglio Europeo per le Relazioni Estere). (2026, aprile). Quattro principi per un reset UE-Ungheria. Commentario ECFR. https://ecfr.eu/article/four-principles-for-an-eu-hungary-reset/
• Egis Health. (s.d.). L’industria farmaceutica è uno dei protagonisti dell’economia ungherese. Egis Health. https://int.egis.health/a/pharmaceutical-industry-is-one-of-the-key-players
• Euronews. (2026, 13 aprile). Il verdetto del fiorino: come reagiscono gli investitori alla schiacciante vittoria dell’opposizione ungherese. Euronews Business.
• Euronews. (2026, 15 aprile). Il nuovo governo ungherese può risolvere un’economia in crisi? Euronews Business.
• Euronews. (2026, 19 aprile). L’Unione Europea e i magiari hanno concordato di lavorare insieme per il rilascio dei fondi UE dopo i colloqui del fine settimana. Euronews. https://www.euronews.com/my-europe/2026/04/19/eu-and-hungarys-magyar-agreed-to-work-together-for-release-of-eu-cash-after-weekend-talks
• Biblioteca della Camera dei Comuni. (2026, maggio). Ungheria: Gli sviluppi sotto Viktor Orbán e le elezioni parlamentari del 2026 (Research Briefing CBP-10612). Londra: Camera dei Comuni. https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-10612/
• Ungheria Oggi. (2023, 15 dicembre). L’industria farmaceutica contribuisce al successo dell’economia. Ungheria Oggi. https://hungarytoday.hu/pharmaceutical-industry-is-a-major-contributor-to-the-economys-success/
• Agenzia NOVA. (2025, 22 luglio). UE: Commissione, 4 Stati membri e Italia si uniscono per un progetto di innovazione dei dispositivi medici. Agenzia Nova. https://www.agenzianova.com/en/news/EU-Commission–4-Member-States–and-Italy-unite-for-medical-device-innovation-project/

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