Op-ed: Kosovo, una storia di successo

A cura di: SEMr. Delfin Pllana, Ambasciatore straordinario e plenipotenziario della Repubblica del Kosovo in Ungheria

Il Kosovo ha dichiarato l’indipendenza il 17 febbraio 2008, segnando il culmine di un processo guidato dalle Nazioni Unite basato sul Piano Ahtisaari Questa dichiarazione, che riflette la volontà del popolo del Kosovo, ha fatto seguito ad ampi negoziati tra il 2005 e il 2007, durante i quali il Kosovo ha soddisfatto i prerequisiti chiave, compreso il dialogo con la Serbia L’inviato speciale delle Nazioni Unite Martti Ahtisaari ha infine raccomandato l’indipendenza sotto la supervisione internazionale, che è durata fino a settembre 2012.

La leadership del Kosovo ha enfatizzato la democrazia, i diritti umani e l’integrazione europea, impegnandosi a costruire uno stato multietnico governato dallo stato di diritto Il percorso verso la statualità era complesso, richiedendo sviluppo istituzionale, quadri di sicurezza e la gestione delle relazioni etniche Nonostante queste sfide, il Kosovo ha mantenuto l’impegno per la stabilità interna, il riconoscimento internazionale e l’integrazione euro-atlantica.

L’instaurazione di una democrazia parlamentare dopo la dichiarazione di indipendenza del Kosovo è stato un obiettivo centrale della nostra società La Corte internazionale di giustizia (ICJ) nel 2010 ha emesso un verdetto sulla legalità della dichiarazione di indipendenza del Kosovo secondo cui la dichiarazione non violava il diritto internazionale, poiché non esiste alcun divieto contro le dichiarazioni unilaterali di indipendenza ai sensi del diritto internazionale o della Carta delle Nazioni Unite La ICJ non ha inoltre riscontrato alcuna violazione delle risoluzioni vincolanti del Consiglio di Sicurezza.

Il processo di costruzione dello Stato del Kosovo riflette l’interazione tra fattori nazionali e internazionali. Periodo post-indipendenza incentrato sul rafforzamento delle istituzioni, sulla sicurezza e sulla costruzione di infrastrutture pubbliche ed economiche, influenzato dalla governance esterna e dal sostegno di UE, che ha plasmato le istituzioni del Kosovo per garantire stabilità e protezione delle minoranze. 

Il processo di costruzione di istituzioni democratiche in Kosovo dopo la sua dichiarazione di indipendenza nel 2008 è stato uno sforzo multiforme e impegnativo, segnato da complesse interazioni tra attori internazionali e nazionali, significative divisioni etniche e un bisogno generale di un’efficace costruzione dello Stato. Questo viaggio ha comportato sia progressi incrementali che battute d’arresto, modellati da diverse fasi che abbracciano il controllo internazionale, lo sviluppo costituzionale interno, le riforme legali, la ristrutturazione della governance locale e le trasformazioni della pubblica amministrazione. 

Il Kosovo continua a compiere passi significativi nel suo percorso di progresso e sviluppo, caratterizzato da notevoli risultati in vari campi.

Una delle pietre miliari più significative è stata la riuscita liberalizzazione dei visti con l’Unione Europea, entrata in vigore il 1° gennaio 2024 Questo risultato ha rafforzato i legami del Kosovo con l’Europa, facilitando i viaggi e la mobilità per i suoi cittadini Inoltre, il Kosovo è avanzato nelle classifiche globali, migliorando la sua posizione nell’indice dei passaporti Henley e nel Global Passport Power Rank, riflettendo il suo crescente riconoscimento e mobilità internazionale.

Nella lotta alla corruzione, il Kosovo ha dimostrato progressi tangibili Secondo l’indice 2025 Public Perceptions of Corruption di Transparency International, il Kosovo si è classificato al 73° posto con un punteggio di 44, segnando un miglioramento rispetto all’anno precedente Questo sviluppo positivo sottolinea gli sforzi in corso per migliorare la trasparenza, rafforzare le istituzioni e costruire la fiducia del pubblico nella governance.

Da quando ha ottenuto l’indipendenza, il Kosovo ha compiuto progressi significativi nei diritti umani e nella democrazia Questi risultati si riflettono nei principali indici internazionali, tra cui l’indice sulla libertà di stampa di Reporter Senza Frontiere, le valutazioni sulle libertà civili e sui diritti politici di Freedom House e le classifiche sulla democrazia elettorale dell’Istituto V-Dem. Tali progressi evidenziano l’impegno del Kosovo nei confronti dei valori democratici, della libertà di espressione e di una governance inclusiva.

Sul fronte economico, il Kosovo continua a crescere costantemente, con un tasso di crescita economica previsto di circa il 4% nel 2024. questa espansione riflette l’aumento degli investimenti, un settore privato resiliente e un contesto imprenditoriale favorevole.

Guardando al futuro, il Kosovo resta impegnato a rafforzare la sua presenza globale, anche attraverso la diplomazia sportiva Il paese continua i preparativi per i Giochi del Mediterraneo di Prishtina 2030, un evento che metterà in mostra il Kosovo sulla scena internazionale e promuoverà la cooperazione regionale attraverso lo sport.

Questi risultati dimostrano la resilienza e la determinazione del Kosovo nel promuovere l’integrazione europea, lo sviluppo economico e la governance democratica, gettando solide basi per un futuro prospero.

Il Kosovo ha compiuto notevoli progressi nel rafforzamento delle sue istituzioni democratiche, nel potenziamento della sicurezza, nella promozione della cooperazione regionale e nel portare avanti le sue aspirazioni euro-atlantiche Un risultato fondamentale è stata la chiusura con successo di strutture parallele e illegali nel nord, accompagnata da un’azione decisiva contro la criminalità organizzata Smantellando le reti criminali, il Kosovo ha rafforzato lo stato di diritto e assicurato maggiore stabilità e sicurezza a tutti i suoi cittadini.

Il Kosovo ha inoltre dimostrato un impegno costante per la normalizzazione delle relazioni con la Serbia Il suo approccio costruttivo nel dialogo facilitato dall’UE, in particolare la sua forte insistenza sulla formalizzazione degli accordi, è stato cruciale La firma di due strumenti chiaveL’accordo sul percorso verso la normalizzazione delle relazioni (Bruxelles, 27 febbraio 2023) e il suo allegato di attuazione (Ohrid, 18 marzo 2023) riflettono la dedizione del Kosovo al raggiungimento di una pace duratura attraverso la diplomazia e il dialogo.

Nonostante le sfide, tra cui gli sforzi destabilizzanti da parte di attori esterni, il Kosovo è rimasto fermo nel sostenere la propria sovranità e integrità territoriale Le sue istituzioni continuano a lavorare diligentemente per proteggere la sicurezza nazionale promuovendo al contempo la stabilità nella regione.

La visione del Kosovo per il futuro è saldamente radicata nell’integrazione euro-atlantica, con continui progressi verso l’allineamento con i valori, gli standard e le politiche europee Il paese rimane impegnato ad approfondire la sua partnership con l’UE, la NATO e altre organizzazioni internazionali, rafforzando il suo ruolo di partner globale affidabile e responsabile.

Inoltre, il Kosovo sostiene attivamente la pace e la cooperazione regionale, dando priorità alle relazioni di buon vicinato basate sul rispetto reciproco e sulla prosperità condivisa, Attraverso l’impegno diplomatico e la partecipazione a iniziative regionali, il Kosovo continua a contribuire a un Balcani occidentali più stabili e interconnessi.

Festeggiando 17^th anniversario della nostra statualità, i risultati ottenuti dal Kosovo mostrano la sua resilienza, determinazione e visione lungimirante, aprendo la strada a un futuro più luminoso e prospero per la sua popolazione.

Relazioni con l’Ungheria

L’Ungheria è stata tra i primi paesi a riconoscere l’indipendenza della Repubblica del Kosovo il 19 marzo 2008 La sua presenza diplomatica in Kosovo è iniziata il 1° gennaio 2006, attraverso un Ufficio di collegamento, che è stato successivamente trasformato in Ambasciata il 15 maggio 2008. Le relazioni diplomatiche tra i due paesi sono state formalmente stabilite il 27 giugno 2008. Successivamente, l’Ambasciata del Kosovo a Budapest ha iniziato le sue operazioni ufficiali nel gennaio 2010. 

L’Ungheria contribuisce attivamente agli sforzi di sicurezza internazionale in Kosovo attraverso la NATO Dal novembre 2021 al 10 ottobre 2022 l’Ungheria ha assunto il comando della KFOR, dimostrando il suo forte impegno per la stabilità regionale Il numero di militari ungheresi nella KFOR è attualmente a 365, il che la rende il terzo contingente più grande dopo gli Stati Uniti e l’Italia, l’Ungheria rimane inoltre un convinto sostenitore dell’adesione alla NATO per i paesi dei Balcani occidentali, compreso il Kosovo. 

L’Ungheria è un sostenitore vocale dell’allargamento dell’UE, credendo fermamente che l’integrazione non abbia alternative per i Balcani occidentali (BP6) L’Ungheria è stata un forte e coerente sostenitore della liberalizzazione dei visti per il Kosovo, sottolineando l’importanza della libera circolazione per i cittadini del Kosovo all’interno dell’Unione europea La presidenza ungherese dell’UE dello scorso anno ha ottenuto alcuni notevoli successi, tra cui l’attuazione dei programmi di riforma di Albania, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Nord e Serbia nell’ambito del Fondo per la riforma e la crescita Ciò ha aperto la porta a un pacchetto di assistenza di 6 miliardi di euro per questi paesi, segnando un risultato significativo della presidenza ungherese dell’UE.

L’organizzazione del vertice della Comunità politica europea (CPE) del 7 novembre è stata un punto culminante notevole della presidenza ungherese dell’UE Durante il vertice di Budapest, il presidente della Repubblica del Kosovo, signora Vjosa Osmani-Sadriu, ha tenuto un incontro con il primo ministro ungherese Viktor Orbán e altri leader delle delegazioni dell’UE La presidenza ungherese ha inoltre ospitato numerosi vertici informali a Budapest, Szeged, Podgorica e Bruxelles, con la partecipazione attiva dei paesi dei Balcani occidentali, inclusa la Repubblica del Kosovo, Gli alti rappresentanti della Repubblica del Kosovo hanno dimostrato l’impegno del paese per l’integrazione dell’UE impegnandosi in modo costruttivo in questi forum come aspirante membro dell’UE La dimensione parlamentare della presidenza è stata altrettanto significativa I membri del Parlamento della Repubblica del Kosovo hanno partecipato a quattro conferenze interparlamentari, insieme ai rappresentanti del Parlamento europeo e di altri paesi candidati all’UE Il Parlamento ungherese ha accolto con favore i contributi dei deputati del Kosovo, evidenziando il loro coinvolgimento attivo nelle sessioni plenarie Mentre il clima politico e i tempi potrebbero non aver posizionato l’Ungheria come il mediatore ottimale per portare avanti questi obiettivi, gli sforzi compiuti dal ministro ungherese degli Affari dell’UE János Bóka per raggiungere risultati positivi, anche se si è apprezzato il sostegno della Repubblica del Kosovo, per quanto più ampio.

D’altra parte, il quadro giuridico bilaterale tra Ungheria e Kosovo è ben consolidato, coprendo una vasta gamma di settori Esiste un potenziale significativo per rafforzare ulteriormente la cooperazione economica, in particolare nei settori delle TIC e della digitalizzazione, della gestione delle acque, dei prodotti farmaceutici, della trasformazione alimentare, dell’agricoltura e dell’agenda verde.

L’Ungheria offre opportunità di borse di studio per studenti kosovari attraverso il programma Stipendium Hungaricum, al quale il Kosovo partecipa dal 2015. Inizialmente, al Kosovo sono state assegnate 50 borse di studio all’anno, ma dal 2020, questo numero è aumentato a 75 borse di studio all’anno Queste borse di studio coprono studi a tutti i livelli accademici, tra cui Bachelor, Master e Ph.D. programmi nelle università ungheresi Attualmente, circa 300 studenti kosovari stanno studiando o hanno completato i loro studi in Ungheria nell’ambito di questo programma.

La presenza del Kosovo in Ungheria si estende oltre la comunità studentesca, con la diaspora kosovara che ha un impatto economico e culturale significativo Uno dei contributi più notevoli è nel settore della panetteria, dove imprenditori kosovari, o gestire, centinaia di b panetterie in tutta l’Ungheria, un settore che è fiorito negli ultimi due decenni Queste due comunità di studenti e imprenditori come ponti vitali tra il Kosovo e l’Ungheria, rafforzando i legami economici diplomatici.

Un argomento frequentemente discusso negli incontri bilaterali che ho condotto è stato il ristabilimento di un volo diretto tra Pristina e Budapest Nell’agosto 2024, ho avuto discussioni con il CEO di Wizz Air József Váradi, che ha confermato l’interesse della compagnia aerea a riprendere la rotta Pristina-Budapest-Pristina La reintroduzione di questa rotta aerea diretta darebbe un notevole impulso ai viaggi, al turismo e agli scambi economici tra Kosovo e Ungheria Fornirebbe anche un collegamento strategico per la diaspora, gli studenti e la comunità imprenditoriale del Kosovo, favorendo al contempo il turismo ungherese in Kosovo e nelle più ampie regioni di lingua albanese Al di là dei benefici economici, questo sarebbe anche un forte simbolo di approfondimento della cooperazione bilaterale, favorendo legami politici, economici, culturali e scientifici.

Un risultato significativo nella diplomazia culturale di recente è stato il concerto congiunto della Prizren Wind Orchestra e dell’Elte University Orchestra il 3 dicembre a Budapest Questo evento, organizzato in piena collaborazione con la più antica e prestigiosa università ungherese (ELTE), è stato sostenuto dal Ministero degli Affari Esteri del Kosovo e dal Ministero della Cultura, della Gioventù e dello Sport (MKRS) Il pubblico di circa 200 partecipanti, tra cui funzionari, diplomatici, studenti e membri della comunità kosovara, è rimasto profondamente colpito dalle esibizioni.

Ungheria e Kosovo hanno avviato progetti di gemellaggio tra città per rafforzare i legami interpersonali e la cooperazione a livello locale Il primo accordo di gemellaggio tra città è stato firmato il 17 febbraio 2023 tra Peja (Kosovo) ed Eger (Ungheria) Sono in corso discussioni per ulteriori progetti di gemellaggio e iniziative di partenariato tra altre città del Kosovo e dell’Ungheria.

Le nostre relazioni con l’Ungheria racchiudono un notevole potenziale non sfruttato e opportunità mancate Mi impegno a essere un instancabile sostenitore del rafforzamento dei nostri legami, della promozione degli scambi necessari e della garanzia che il nostro partenariato fiorisca In considerazione delle nostre connessioni storiche e geografiche, nonché dei nostri interessi condivisi, lavorerò diligentemente per approfondire ulteriormente questa relazione.

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