根据欧盟委员会旨在加快承认欧盟以外获得的资格证书的新提案，部分非欧盟专业人士在匈牙利工作可能会变得容易得多。拟议的规则有望将目前耗时超过一年的手续缩短至约四个月。
欧盟委员会于2026年9月15日公布了这些措施，作为其新推出的“公平劳动力流动”一揽子计划的一部分。该计划是一套更广泛的提案，旨在让劳动者在欧盟范围内更轻松地流动，同时减轻雇主的行政负担。
据欧盟委员会称，目前对欧盟境外获得的资格证书的认证程序平均耗时约14个月。根据拟议的共同标准，这一时间有望缩短至约4个月。欧盟委员会表示，这些变化还可将雇主在招聘海外合格员工方面的行政成本降低多达一半。
对于在匈牙利工作的非欧盟专业人士来说，情况会有什么变化？
目前，希望在欧盟成员国从事受监管职业的第三国国民，通常必须根据其计划工作所在国的国家规定，对其专业资格进行认证。
这意味着，计划在匈牙利工作的人可能面临的申请程序，会与持有相同资格但在奥地利、德国或其他欧盟国家申请的专业人士有所不同。
欧盟委员会现拟制定一套关于承认欧盟以外地区所获资格的共同标准。该计划中的体系将同时涵盖在非欧盟国家获得资格的欧盟公民，以及已身处单一市场或从国外申请的第三国国民。
其目的并非取消职业资格要求，而是让各成员国的评估流程更加快捷、更具可预测性。
因此，对于考虑在匈牙利工作的外国人而言，这可能意味着在资格认证所需时间、所需文件及办理流程方面，不确定性将有所减少。
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七类职业或将获得特殊待遇
该提案针对七个受监管的职业采取了尤为宽松的措施，这些职业在欧盟范围内已有统一的最低培训要求。
这些职业包括医生、普通护理护士、牙医、助产士、药剂师、兽医和建筑师。
根据欧盟委员会的计划，如果相关机构和课程已通过必要的欧洲质量保证评估，则欧盟以外经认证机构颁发的资格证书可自动获得认可。
根据现行欧盟规定，这七类职业已可享受欧盟资格证书自动认可制度。新提案有望将类似的认可途径扩展至欧盟以外获得的某些资格证书。
对于那些欧洲各国正面临难以招募到足够合格人员的专业领域而言，这可能具有特别重要的意义。
资格认证并不自动赋予在匈牙利工作的权利
不过，对于非欧盟公民而言，这里存在一个重要的区别。
专业资格获得认可本身并不会赋予当事人进入匈牙利、在该国居住或就业的权利。
欧盟委员会明确指出，欧盟成员国将保留对准入本国领土的人员以及专业人员在从事受监管职业前必须满足的标准进行管控的权力。
因此，在实践中，即使专业资格的认可流程有所加快，有意在匈牙利工作的第三国国民仍可能需要获得相应的居留许可和就业许可。
因此，该提案旨在消除一项主要的行政障碍，而非取代各国的移民法规。
新规定何时生效？
短期内不会有任何变化。欧盟委员会提出的这些措施属于立法提案，仍需经欧洲议会和欧盟理事会审议并通过。
若获批准，这些变更将逐步实施。欧盟委员会表示，在立法通过后的两年内，应能实现对非欧盟学历的简化认证。该更广泛方案中的其他内容，包括数字资质以及涉及受监管职业的变更，预计将在三年内陆续实施。
该综合方案还将推出用于资格证书和社会保障文件的数字工具，同时加强欧盟层面的合作，打击涉及流动工人和第三国工人的滥用行为。
因此，对于考虑在匈牙利工作的非欧盟专业人士而言，该提案值得密切关注。虽然该提案不会取消移民要求，也无法保证每项外国资格证书都能被认可，但它有望使进入欧洲受监管职业这一最复杂的环节变得更快、更透明。
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