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俄罗斯石油价格上限：中东战争推动油价上涨，欧盟考虑暂时冻结石油价格上限
据熟悉讨论情况的人士透露，由于中东战争已持续到第四个月，能源市场仍然极不稳定，欧盟正在考虑暂时冻结俄罗斯石油价格上限。欧盟的想法是将上限保持在目前的水平，而不是让它在下一次预定的审查中自动重设得更高。
此举正在作为欧盟对莫斯科下 一轮 制裁方案的一部分进行讨论，预计这将是俄罗斯自2022年全面入侵乌克兰以来欧盟采取的第21轮 制裁 措施。上述人士说，欧盟官员的目标是在6月初敲定并正式提出一揽子制裁措施。
俄罗斯石油价格上限如何运作
欧盟采用了一种动态机制，旨在将俄罗斯石油价格上限保持在低于市场水平的水平，即每六个月将其重设为低于俄罗斯乌拉尔原油平均市场价格的 15%。在这一框架下，欧洲企业不得为售价高于上限的石油提供保险和运输等关键服务。
目前的门槛是每桶 44.10 美元，今年夏天晚些时候将对其进行审查。
为什么布鲁塞尔现在要讨论 “冻结 “问题？
据彭博社报道，油价在中东冲突和全球重要航运通道霍尔木兹海峡的干扰下飙升。这很重要，因为根据欧盟的方案，7 月份的下一次审查可能会大幅提高上限–消息人士称，上限可能会升至65 美元左右，这将高于七国集团（G7）价格上限联盟之前集体采用的 60 美元的水平。
冻结将使俄罗斯石油价格上限保持在当前水平，限制欧盟官员认为克里姆林宫在全球价格上涨时期可能获得的意外之财。其他正在权衡的方案包括在 2026 年底之前暂停自动上调，或只允许上调至 60 美元。
欧盟下一个制裁方案还可能包括哪些内容
除了对俄罗斯石油价格上限的讨论外，官员们还在讨论一系列更广泛的措施，旨在加强对俄罗斯能源收入和金融体系的压力。据报道，这些方案包括
- 在第三国列出更多银行、石油交易商、炼油厂和加密货币运营商的名单，据称这些机构被用来帮助莫斯科规避限制。
- 制裁与俄罗斯 “影子船队”（用于运输石油的不透明航运网络）有关的另外约 20 艘油轮。
- 努力将 “影子船队 “的做法扩大到液化天然气运输，使俄罗斯更难建立类似的液化天然气运输网络。
- 对与俄罗斯航空航天部门和无人机生产相关的某些关键矿物、金属和矿石实施贸易限制，同时对特定技术实施管制。
- 可能对欧盟以外的企业（包括中国、印度、土耳其和中亚部分地区的企业）实施出口管制，这些企业被指供应俄罗斯武器中的受限物品或制造这些武器所需的物品。
然而，会谈也反映了集团内部的政治限制。现阶段预计不会全面禁止海运服务，因为一些成员国担心市场会出现更多动荡，除非与七国集团（G7）进行更广泛的协调。
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政治障碍：所有成员国都必须同意
欧盟制裁需要全体成员国的一致同意，这可能会使任何一揽子方案都容易在后期发生变化。拥有主要海运业的国家–希腊在报道中经常被提及–曾对可能影响航运利益的变化表示过担忧。其他一些国家的首都也认为，如果制裁措施可能造成国内能源或贸易风险，则应谨慎行事。
另一个敏感问题：俄罗斯被冻结的中央银行资产
另外，在莫斯科法院的一项判决引发俄罗斯央行可能寻求扣押欧洲清算公司资产的前景之后，官员们正在评估支持欧洲清算公司的方法。在此之前，欧盟使用紧急权力延长了对高达2,100 亿欧元（约 2,450 亿美元）的俄罗斯央行储备的冻结，其中大部分是通过 Euroclear 持有的。尽管包括比利时在内的一些成员国反对直接扣押这些资产，但欧盟的立场仍然是在战争结束和俄罗斯支付赔偿之前继续冻结这些资产。
下一步关注
目前的关键日期是6 月初和7 月，前者是欧盟委员会提交下一个制裁方案建议的时间，后者是俄罗斯石油价格上限通常根据动态公式重新设定的时间。布鲁塞尔是选择冻结、有限上涨还是完全暂停该机制，将是欧盟如何平衡制裁压力与能源市场进一步混乱风险的一个重要信号。