Trump, die Ukraine und Europas Rüstungswettlauf: Warum Ungarn der unerwartete Gewinner sein könnte

Russlands Invasion in der Ukraine hat Kiew und die Europäische Union dazu veranlasst, ihre Rüstungs- und Verteidigungsstrategien voranzutreiben, um die Produktion so weit wie möglich zu steigern, europäische Produktions- und Innovationsmöglichkeiten zu erschließen und ihre Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten zu verringern.

Autor: Peyman Pejman

Einige Stimmen in Ungarn fordern die Regierung auf, auch die Rüstungsindustrie aus einem neuen Blickwinkel zu betrachten und den Verteidigungsunternehmen des Landes dabei zu helfen, ihr Innovations- und Produktionspotenzial auszuschöpfen, was wiederum die Umsatzchancen steigern und das Profil Ungarns im Verteidigungsbereich stärken könnte. 

Die Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten würde niemals auf null sinken. Europa und die Ukraine werden weiterhin auf bestimmte in den USA hergestellte Hightech-Flugzeuge und Kriegsschiffe angewiesen sein – wahrscheinlich weniger auf Systeme zur Informationsgewinnung und zur Luftabwehr. In allen anderen Bereichen haben sich die Rahmenbedingungen geändert.

Doch selbst bei hochentwickelten Luftabwehrsystemen wie den „Patriots“ entwickelt die Ukraine nun mit Hilfe Europas eine kostengünstige Alternative. Kiew gab im Juni bekannt, dass es einen Flugtest einer ballistischen Rakete durchgeführt habe, die als Grundlage für den künftigen ballistischen Abfangjäger „Freyja“ dienen soll. Zudem hat das Land die Marschflugkörper FP-5 „Flamingo“ mit einer Reichweite von 3.000 Kilometern entwickelt, die tief in russisches Gebiet vordringen können.

Diese Entwicklungen haben die Aufmerksamkeit von Präsident Trump auf sich gezogen. Anlässlich eines Treffens der Nordatlantik-Vertragsorganisation (NATO) Anfang Juli in Ankara erklärte er, er werde der Ukraine eine Lizenz zur Herstellung von „Patriot“-Luftabwehrsystemen erteilen.

Europa ist Amerikas größter Waffenimporteur. Fortschritte der europäischen Rüstungs- und Verteidigungsindustrie könnten Europa Geld sparen und die US-Staatskasse belasten. Nach Angaben des Stockholmer Internationalen Friedensforschungsinstituts (SIPRI) gingen zwischen 2020 und 2024 35 Prozent der US-Exporte nach Europa, gefolgt von 33 Prozent in den Nahen Osten, wobei Saudi-Arabien 12 Prozent der gesamten US-Waffenexporte ausmachte. In diesen Zahlen sind militärische Dienstleistungen nicht enthalten, die, würden sie mit einbezogen, ein noch umfassenderes Bild der weltweiten US-Rüstungsverkäufe zeichnen würden.

„Die europäischen Länder wollen sich nicht in eine Lage bringen, in der sie von einem amerikanischen Präsidenten erpresst werden können, daher haben sie ihre Haltung in Bezug auf Rüstung grundlegend geändert. Die Ukraine und Europa entwickeln nun gemeinsam hochmoderne Verteidigungssysteme“, sagt Patrick Bolder, ein pensionierter Oberstleutnant der Königlich-Niederländischen Luftwaffe und derzeitiger strategischer Analyst am Haager Zentrum für Strategische Studien.

Der EU-Verteidigungskommissar und ehemalige litauische Ministerpräsident Andrius Kubilius erklärte im Mai: „Die Europäer produzieren das, was sie als ‚Haute Couture‘ bezeichnen. Technologisch sehr ausgefeilt, sehr fortschrittlich, sehr teuer und unmöglich in der Massenproduktion“, sagte er. „Die Ukrainer produzieren das, was diese europäischen Industrien als ‚gut genug‘ bezeichnen.“

Er fügte hinzu: „Die Ukrainer haben mit der Produktion ihrer eigenen Marschflugkörper vom Typ ‚Flamingo‘ begonnen und sind in diesem Jahr bereit, rund 700 Stück herzustellen.“ Er erklärte, die EU habe weniger als 300 Stück produziert. Russland habe 1.200 Stück hergestellt.

Barnabás Tomka, Gründer und CEO von DANS Suppliers CEE, geht davon aus, dass die neue ungarische Regierung mit der Zeit über neue Möglichkeiten für die ungarische Rüstungsindustrie nachdenken wird.

„Ungarn verfügt nicht über eine klassische Rüstungsindustrie. Wir haben diese Tradition nicht … Die Regierung ist neu, aber ich bin überzeugt, dass sich die richtigen Personen zu gegebener Zeit mit diesem Thema befassen werden“, sagte Tomka, der zwischen 2010 und 2016 die Beschaffungsstellen des Verteidigungsministeriums leitete.

Er erklärt, dass die Joint-Venture-Programme der Vorgängerregierung Ungarn weder die von der Regierung erwarteten Einnahmen beschert noch dazu beigetragen hätten, das Innovationspotenzial der ungarischen Rüstungsunternehmen voll auszuschöpfen.

Zwar räumt er ein, dass Ungarn in Bereichen wie Luftabwehr, Artillerie und Drohnen Modernisierungsbedarf hat, doch seiner Ansicht nach können neue politische Maßnahmen und Investitionen der Regierung dazu beitragen, dass ungarische Rüstungsunternehmen im Rahmen von Joint Ventures mit Budapest verstärkt Konzeptnachweise und Ausrüstungstests für europäische Rüstungsunternehmen durchführen.

Ukrainische Regierungsvertreter argumentieren, dass sie ihre Rüstungsindustrie nur deshalb rasch vorangetrieben hätten, weil Trump sie weniger unterstützt habe, als sie gehofft hatten.

„Vor dem Krieg wurden die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten unter dem Gesichtspunkt der transatlantischen Sicherheitsarchitektur betrachtet, während die Beziehungen zur Europäischen Union eher im Zeichen der wirtschaftlichen Integration standen“, sagt Luliia Osmolovska, Leiterin des ukrainischen Büros von GLOBESEC, einem globalen Thinktank, der sich für die Stärkung von Sicherheit, Wohlstand und Nachhaltigkeit in Europa und darüber hinaus einsetzt. Osmolovska war zudem mehr als ein Jahrzehnt lang als hochrangige Beamtin im Außenministerium tätig und befasste sich dort mit Fragen der europäischen Integration.

„Doch angesichts der jüngsten Entwicklungen und strategischer Kursänderungen einiger globaler Akteure sowie aufgrund des Verlaufs des Krieges entwickelt sich Europa derzeit auch zu einem recht einflussreichen Akteur – sowohl im Hinblick auf die europäische Integration als auch auf die Sicherheitsarchitektur“, fügt sie hinzu.

Zwar setzten sowohl Russland als auch die Ukraine von Kriegsbeginn an Drohnen ein, doch die kontinuierliche Weiterentwicklung der Drohnentechnologie durch Kiew und die damit verbundene Steigerung der Einsatzwirksamkeit an den Frontlinien haben die Kriegstaktiken drastisch verändert. 

Osmolovska von GLOBSEC erklärt, dass die Entwicklung von Drohnen schon immer Teil des Plans zur Entwicklung der militärisch-industriellen Infrastruktur der Ukraine war, der Krieg diesen Prozess jedoch beschleunigt habe.

„Unbemannte Fahrzeuge, ob in der Luft oder am Boden, sowie die Produktion von Raketen, Artillerie und Munition waren bereits Teil der Strategie zur Entwicklung des Verteidigungsindustriekomplexes der Ukraine aus dem Jahr 2021. Der Krieg hat diesen Prozess zweifellos beschleunigt. Auch die Russen setzten Drohnen ein, und in einigen Bereichen zwangen sie uns sogar dazu, das Tempo zu erhöhen“, so Osmolovska. 

„Die Entwicklung dieser Drohnentechnologien hat die Kampfzone effektiv erweitert und die Kontaktzone buchstäblich entmilitarisiert, da keine der beiden Seiten nennenswerte Vorstöße erzielen kann“, fügt sie hinzu.

Doch die europäische Verteidigungsunabhängigkeit ist nicht gesichert. Experten weisen zudem darauf hin, dass Europa, wenn es es ernst meint mit der Minimierung seiner Abhängigkeit von US-Militärausrüstung, auch ernsthaft bereit sein muss, langfristig kontinuierlich mehr Mittel aufzuwenden.

„In Europa besteht ein großer Wunsch nach mehr Unabhängigkeit, doch es wurde viel Zeit verschwendet. In vielen Ländern, insbesondere in den größeren Volkswirtschaften wie dem Vereinigten Königreich, Frankreich und Spanien, und daher bestehen nach wie vor erhebliche Lücken zwischen dem, was Europa bereitstellen kann, und dem, was es nicht bereitstellen kann“, sagt Colby Badhwar, Experte für Sicherheits- und Verteidigungsfragen und Autor beim Centre for European Policy Analysis.

„Der Aufbau dieser Fähigkeiten kann Jahrzehnte in Anspruch nehmen“, fügt er hinzu.

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