Oberstes Gericht: Ungarn hat Recht, unvollständige EU-Gesetze zu ergänzen
Ungarn hat das Recht, unvollständige Gesetze der Europäischen Union zu ergänzen, bis die EU ihre Gesetze vollständig ausfüllt, um gemeinsame Zuständigkeiten abzudecken, sagte das ungarische Verfassungsgericht in einem Urteil am Freitag im Zusammenhang mit der Einwanderung.
Das oberste ungarische Gericht habe jedoch nicht geprüft, ob die Ausübung der gemeinsamen Zuständigkeit in einem bestimmten Fall unvollständig gewesen sei, fügte es hinzu. Das Gericht betonte auch, dass es den Vorrang des EU-Rechts in dem bei ihm anhängigen Fall nicht beurteilt habe. Sie könne auch kein Urteil eines EU-Gerichtshofs überprüfen, das auf einer abstrakten Auslegung der Verfassung basiere, hieß es.
Zur Begründung seiner Entscheidung berief sich das Gericht auf einen Verfassungsartikel, der festlegt, dass Ungarn als Mitglied der EU einige der sich aus der Verfassung ergebenden Kompetenzen gemeinsam mit den anderen Mitgliedstaaten wahrnehmen muss. Es verwies auch auf die Verpflichtung des Staates, grundlegende Menschenrechte zu respektieren und zu schützen.
Es müsse geklärt werden, ob die „unvollständige Wirksamkeit“ der gemeinsamen Kompetenzausübung zu einer Verletzung der Souveränität, der verfassungsmäßigen Identität oder der in der Verfassung verankerten Grundrechte Ungarns führen könne.
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Das Gericht argumentierte, dass das „traditionelle soziale Umfeld“, in das Menschen hineingeboren werden, natürliche Bindungen herstellt und „ein bestimmendes Element“ ihrer Persönlichkeit „und ein integraler Bestandteil der menschlichen Qualität, die sich aus der Würde des Menschen ableitet“, wird.
Verfassungsschutz „dürfe kein Abstraktum sein“, sondern müsse dynamische Veränderungen im Leben berücksichtigen. Da der Staat aufgrund der geburtsbedingten natürlichen Bindungen von Menschen nicht unzumutbar differenzieren kann, muss er „hinsichtlich seiner institutionellen Schutzpflicht“ auch dafür Sorge tragen, dass Veränderungen des angestammten sozialen Umfelds eines Menschen die bestimmenden Elemente nicht beeinträchtigen ihre Identität.
Das Gericht entschied, dass weder die gemeinsame Wahrnehmung von Zuständigkeiten mit anderen Mitgliedstaaten noch die unzureichende Umsetzung von Rechtsnormen, die den Anforderungen der ungarischen Verfassung entsprechen, zu einem niedrigeren Grundrechtsschutzniveau als dem von der Verfassung geforderten führen dürfen.
Die Entscheidung des Verfassungsgerichts, dass Ungarn seine eigenen Maßnahmen ergreifen kann, wenn die Europäische Union keine angemessenen Schritte zur Umsetzung der EU-Vorschriften unternommen hat, gilt nur für die Einwanderung, sagte Justizministerin Judit Varga am Freitag.
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Quelle: MTI
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