Oberstes Gericht erklärt Gesetz über Verwaltungsgerichtsverfahren für verfassungswidrig
Budapest (MTI) – Das ungarische Verfassungsgericht hat am Freitag entschieden, dass die Bestimmungen zum obersten Verwaltungsgericht im Gesetz über Verfahren vor Gerichten der öffentlichen Verwaltung verfassungswidrig sind. Das Urteil entspricht der Meinung von Präsident János Áder.
Das oberste Gericht schloss sich Áders Kritik an den Bestimmungen an, da sie gegen die Rechtssicherheit und das Gebot der Verfassungsmäßigkeit verstießen, weil sie statt einer einfachen Mehrheit eine Zweidrittelmehrheit des Parlaments erfordern würden.
Das Parlament hat dem Gesetz, das am 1. Januar 2018 in Kraft treten sollte, bereits zugestimmt, muss aber nach dem Gerichtsurteil noch einmal überdacht werden.
Im vergangenen September wies Justizminister László Trócsányi Behauptungen zurück, dass das neue Verwaltungsgericht politischen Zwecken dienen würde, und sagte, das Gericht würde sich mit Bürgern oder juristischen Personen befassen, die an einer Klage mit einer Behörde beteiligt sind, beispielsweise in Fällen, in denen es um die Erlaubnis zur Fortsetzung geht eine Aktivität. Hier sollten nicht die Regeln der Zivilgerichte gelten, sagte er. Stattdessen bedarf es einer eigenständigen öffentlichen Verwaltungsverfahrensordnung. Er sagte, dass mit Ausnahme der Slowakei jeder Mitgliedstaat der Europäischen Union ein solches System betreibe.
Er kommentierte die Auswahl der Richter an den Gerichten der öffentlichen Verwaltung durch die Regierung und sagte, es sei „einfach falsch“, dass sie versuchten, Richter zu ernennen, die den Machthabern nahe stehen.
Oppositionsparteien beschwerten sich darüber, dass das neue Gericht befugt sein würde, Rechtsstreitigkeiten über Entscheidungen der Medienbehörde, der Ungarischen Nationalbank, der Schlichtungsstelle für das öffentliche Beschaffungswesen und des Nationalen Wahlausschusses zu entscheiden. Ein sozialistischer Abgeordneter sagte: „Das ist, als würde der Angeklagte die Geschworenen aus seiner Familie auswählen.“
Die Sozialdemokraten kommentierten die Entscheidung des Verfassungsgerichts und sagten, der Premierminister, der Justizminister und alle regierenden Fidesz müssten verstehen, dass „es kein Fidesz-Parteigericht geben wird, da ihnen die Wähler die Zweidrittelmehrheit genommen haben .“ Die Sozialistische Partei werde „Soldaten der Fidesz-Partei nicht unterstützen, die unter dem Vorwand struktureller Veränderungen in die Justiz abspringen“, sagte Gergely Bárándy, stellvertretender Vorsitzender des Gesetzgebungsausschusses des Parlaments, in einer Erklärung. Die Partei betrachte es als „besonders beschämend“, dass der Justizminister „einen weiteren Angriff auf die Unabhängigkeit der Justiz“ unterstützt habe, indem er „das Zweidrittelgesetz verfassungswidrig umgehe“.
Die Oppositionspartei LMP sagte in Reaktion auf das Gerichtsurteil, das Verfassungsgericht habe aus rechtsstaatlicher Sicht eine „gute Entscheidung“ herbeigeführt. Ákos Csarnó, Sprecher der öffentlichen Verwaltung von LMP, sagte auf einer Pressekonferenz, dass die Regierung mit einfacher Mehrheit im Parlament versucht habe, die Kardinalbestimmungen zu umgehen und das Gesetz ohne die erforderliche Zweidrittelmehrheit durchzusetzen.
Er sagte, LMP könne die Wiederherstellung der Verwaltungsgerichtsbarkeit unterstützen, wenn ihre eigenen Vorschläge, die früher festgelegt wurden, während des Gesetzgebungsverfahrens berücksichtigt würden.
Das Justizministerium sagte, es werde eine neue Parlamentsdebatte über das Gesetz einleiten, damit der Gesetzgeber im Februar dieses Jahres erneut darüber abstimmen kann. Ziel des Ministeriums sei es, die kritisierten Bestimmungen so zu korrigieren, dass das Gesetz wie ursprünglich geplant zum 1. Januar 2018 in Kraft treten könne. Er begrüßte auch die Einschätzung des Gerichts, dass eine vollständige Erneuerung des öffentlichen Verwaltungsprozessrechts in Ungarn erforderlich sei, und fügte hinzu, dass die Schaffung einer unabhängigen öffentlichen Verwaltungsprozessordnung Teil der Rechtsentwicklung in Europa sei.
Quelle: MTI
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