L’Ungheria blocca nuovamente l’adesione dell’Ucraina all’UE: Budapest esige misure a tutela dei diritti della minoranza ungherese

L’Ungheria ha nuovamente bloccato i progressi nei negoziati di adesione dell’Ucraina all’UE, impedendo l’approvazione dei risultati dello screening necessari per aprire due gruppi tematici chiave. Budapest sostiene che Kiev debba prima adottare ulteriori misure per garantire i diritti della minoranza ungherese in Ucraina.

L’Ungheria blocca altri due capitoli di adesione

L’Ungheria ha nuovamente impedito all’Unione Europea di procedere alla fase successiva dei negoziati di adesione dell’Ucraina.

L’8 settembre, il Gruppo di lavoro dell’UE sull’allargamento (COELA) non è riuscito ad approvare i risultati della valutazione preliminare relativi ai capitoli negoziali 2 e 3 dell’Ucraina, poiché l’Ungheria ha mantenuto la propria opposizione all’apertura di tali capitoli, secondo fonti dell’UE citate dal quotidiano ucraino «Ukrainska Pravda».

Secondo quanto riferito, i diplomatici europei hanno compiuto un ulteriore tentativo di persuadere Budapest a modificare la propria posizione, ma l’Ungheria non ha ceduto.

«Gli Stati membri non hanno modificato le loro posizioni. L’Ungheria non acconsente a procedere con l’apertura dei gruppi tematici 2 e 3 per l’Ucraina», ha dichiarato una fonte al quotidiano ucraino.

I negoziati di adesione all’UE sono suddivisi in capitoli, che raggruppano settori correlati del diritto e delle politiche dell’Unione.

Il cluster 2 riguarda il mercato interno, compresi settori quali la libera circolazione di merci, servizi, capitali e persone. Il cluster 3 si concentra sulla competitività e sulla crescita inclusiva, coprendo settori quali la trasformazione digitale, la fiscalità, la politica economica e monetaria e la politica sociale.

Budapest collega i progressi ai diritti delle minoranze

L’ultimo blocco fa seguito a una decisione analoga presa la scorsa settimana, quando l’Ungheria ha nuovamente rifiutato di approvare i risultati della valutazione necessari per l’apertura dei due cluster. Il governo ungherese ha dichiarato che non sosterrà ulteriori progressi nel processo di adesione dell’Ucraina finché Kiev non adotterà le misure necessarie per adempiere ai propri impegni bilaterali in materia di diritti delle minoranze nazionali.

La questione è particolarmente delicata per Budapest a causa della comunità ungherese presente in Transcarpazia, nell’Ucraina occidentale. Il ministro degli Esteri ungherese Anita Orbán ha dichiarato lunedì che sono stati comunque compiuti progressi nei negoziati sui diritti degli ungheresi della Transcarpazia.

Secondo la ministra, le consultazioni sui diritti delle minoranze sono riprese il 20 maggio e l’Ucraina si è impegnata a recepire nella legislazione i diritti concordati nel corso dei colloqui bilaterali. Come primo risultato tangibile, ha citato la decisione del governo ucraino di preservare la rete di piccoli istituti scolastici e di continuare a fornire loro finanziamenti statali a partire dal 1° settembre.

La signora Orbán ha inoltre affermato che l’UE, su iniziativa dell’Ungheria, ha preso atto della necessità che il piano d’azione dell’Ucraina in materia di minoranze venga allineato all’esito dei negoziati ungheresi-ucraini. «Ora è il momento dell’attuazione; entrambe le parti stanno lavorando in tal senso», ha scritto.

Se ve lo siete perso: la ministra degli Esteri Anita Orbán riferisce sui progressi relativi ai diritti delle minoranze ungheresi in Ucraina

La posizione dell’Ungheria è cambiata sotto Péter Magyar

Gli ultimi sviluppi segnano un approccio in qualche modo diverso rispetto a quello dell’ex primo ministro Viktor Orbán. Orbán si era opposto con forza all’adesione dell’Ucraina all’UE e aveva ripetutamente espresso preoccupazioni riguardo ai diritti della minoranza ungherese in Ucraina. Il suo governo ha bloccato per anni i progressi relativi all’apertura del primo capitolo negoziale.

Sotto la guida del primo ministro Péter Magyar, tuttavia, Budapest ha cercato un approccio diverso, raggiungendo a giugno quello che Magyar ha definito un«accordo storico»con l’Ucraina. L’accordo mira a garantire formalmente i diritti educativi, culturali, linguistici e politici della comunità ungherese della Transcarpazia.

Tuttavia, l’Ungheria ha continuato a sfruttare la propria posizione nel processo di adesione all’UE per sollecitare l’attuazione di tali impegni. A luglio, Budapest ha acconsentito a consentire all’UE di inviare una lettera ufficiale all’Ucraina e alla Moldavia in merito all’avvio della procedura per l’apertura del capitolo 6, ma ha mantenuto la propria posizione di blocco sui restanti quattro capitoli.

La Moldavia coinvolta nella controversia

La questione sta influenzando anche il processo di adesione della Moldavia. L’Ungheria aveva indicato di essere disposta ad approvare i risultati della valutazione preliminare relativi al gruppo 3 della Moldavia, ma altri Stati membri dell’UE si sono finora opposti a trattare separatamente la Moldavia e l’Ucraina nel processo di adesione. Di conseguenza, anche i progressi relativi al gruppo della Moldavia sono rimasti coinvolti nella controversia.