Trump, l’Ucraina e la corsa alla difesa in Europa: Perché l’Ungheria potrebbe rivelarsi il vincitore inaspettato

L’invasione russa dell’Ucraina ha spinto Kiev e l’Unione Europea a potenziare le proprie strategie in materia di armamenti e difesa per aumentare il più possibile la produzione, sviluppare le potenzialità europee in termini di produzione e innovazione e ridurre la propria dipendenza dagli Stati Uniti.

Autore: Peyman Pejman

In Ungheria, alcuni chiedono al governo di adottare una visione diversa riguardo all’industria degli armamenti e di aiutare le aziende del settore della difesa del Paese a liberare il proprio potenziale in termini di innovazione e produzione, il che a sua volta potrebbe aumentare le potenzialità di guadagno e rafforzare il profilo della difesa ungherese. 

La dipendenza dagli Stati Uniti non scenderà mai a zero. L’Europa e l’Ucraina continueranno ad affidarsi a determinati velivoli e navi da guerra ad alta tecnologia di fabbricazione statunitense – probabilmente in misura minore per quanto riguarda i sistemi di raccolta di informazioni e di difesa aerea. Per tutto il resto, i calcoli sono cambiati.

Ma anche per quanto riguarda i sistemi di difesa aerea sofisticati come i Patriot, l’Ucraina, con l’aiuto dell’Europa, sta ora sviluppando un’alternativa a basso costo. Kiev ha annunciato a giugno di aver condotto un test di volo di un missile balistico che fungerà da base per il futuro intercettore antibalistico Freyja. Ha inoltre sviluppato i missili da crociera FP-5 Flamingo con una gittata di 3.000 chilometri, in grado di penetrare in profondità nel territorio russo.

Tali sviluppi hanno attirato l’attenzione del presidente Trump. Ad Ankara, all’inizio di luglio, in occasione di un incontro dell’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO), egli ha dichiarato che avrebbe concesso all’Ucraina una licenza per la produzione dei sistemi di difesa aerea Patriot.

L’Europa è il principale importatore di armi degli Stati Uniti. Il progresso dell’industria europea degli armamenti e della difesa potrebbe far risparmiare denaro all’Europa e intaccare le casse degli Stati Uniti. Secondo l’Istituto internazionale di ricerca sulla pace di Stoccolma (SIPRI), il 35 per cento delle esportazioni statunitensi tra il 2020 e il 2024 era destinato all’Europa, seguito dal 33 per cento verso il Medio Oriente, con l’Arabia Saudita che rappresentava il 12 per cento delle esportazioni totali di armi degli Stati Uniti. Tali cifre non includono i servizi militari, i quali, se calcolati, fornirebbero un quadro ancora più ampio delle vendite militari statunitensi in tutto il mondo.

«I paesi europei non vogliono trovarsi nella posizione di essere ricattati da un presidente americano, pertanto hanno davvero cambiato la loro prospettiva in materia di armamenti. L’Ucraina e l’Europa stanno ora sviluppando insieme sistemi di difesa avanzati», afferma Patrick Bolder, tenente colonnello in pensione dell’Aeronautica Militare Reale dei Paesi Bassi e attualmente analista strategico presso il Centro di Studi Strategici dell’Aia.

Il commissario europeo alla difesa ed ex primo ministro della Lituania, Andrius Kubilius, ha dichiarato a maggio che «gli europei producono ciò che definiscono una produzione “haute couture”. Tecnologicamente molto sofisticata, molto avanzata, molto costosa e impossibile da aumentare rapidamente», ha affermato. «Gli ucraini producono ciò che quelle industrie europee definiscono “sufficientemente buono”».

Ha aggiunto: «Gli ucraini hanno iniziato a produrre il proprio missile da crociera Flamingo e quest’anno sono pronti a produrne circa 700». Ha precisato che l’UE ne ha realizzati meno di 300, mentre la Russia ne ha prodotti 1.200.

Barnabás Tomka, fondatore e amministratore delegato di DANS Suppliers CEE, prevede che il nuovo governo ungherese rifletterà a tempo debito su nuove opportunità per l’industria degli armamenti ungherese.

«L’Ungheria non dispone di un’industria della difesa in senso classico. Non abbiamo quella tradizione… Il governo è nuovo, ma sono convinto che le persone giuste inizieranno ad affrontare la questione a tempo debito», ha affermato Tomka, che ha guidato gli organismi preposti agli appalti del Ministero della Difesa tra il 2010 e il 2016.

Egli sostiene che i programmi di joint venture del governo precedente non solo non hanno portato all’Ungheria il livello di entrate che il governo si aspettava, ma non hanno nemmeno contribuito a stimolare il livello di innovazione di cui le aziende dell’industria della difesa ungherese potrebbero essere capaci.

Pur riconoscendo che l’Ungheria necessiti di modernizzazione in settori quali la difesa aerea, l’artiglieria e i droni, egli sostiene che le nuove politiche e gli investimenti governativi possano aiutare le aziende ungheresi del settore della difesa a fornire un maggior numero di prove di fattibilità e test sulle attrezzature alle aziende europee del settore della difesa nell’ambito di joint venture con Budapest.

I funzionari ucraini sostengono di aver rapidamente potenziato la propria industria della difesa solo perché Trump si è dimostrato meno favorevole di quanto avessero sperato.

«Prima della guerra, le relazioni con gli Stati Uniti venivano considerate dal punto di vista dell’architettura di sicurezza transatlantica, mentre quelle con l’Unione Europea erano incentrate maggiormente sull’integrazione economica», afferma Luliia Osmolovska, responsabile dell’ufficio ucraino di GLOBESEC, un think tank globale impegnato a promuovere la sicurezza, la prosperità e la sostenibilità in Europa e oltre. La signora Osmolovska ha inoltre ricoperto per oltre un decennio un incarico di alto livello presso il Ministero degli Esteri, occupandosi di questioni relative all’integrazione europea.

«Ma in questo momento, alla luce dei recenti sviluppi e di alcuni cambiamenti strategici da parte di alcuni attori globali, nonché a causa dell’andamento della guerra, anche l’Europa sta diventando un attore piuttosto influente sia in termini di integrazione europea che di architettura di sicurezza», aggiunge.

Sebbene sia la Russia che l’Ucraina abbiano utilizzato i droni sin dall’inizio della guerra, il continuo potenziamento da parte di Kiev della propria tecnologia dei droni e della loro efficacia sul campo di battaglia ha modificato radicalmente le tattiche belliche. 

Osmolovska di GLOBSEC afferma che lo sviluppo dei droni ha sempre fatto parte del piano di sviluppo dell’infrastruttura militare-industriale dell’Ucraina, ma la guerra ne ha accelerato il processo.

«I veicoli senza pilota, sia aerei che terrestri, così come la produzione di missili, artiglieria e munizioni, facevano già parte della Strategia 2021 per lo sviluppo del complesso industriale-difensivo dell’Ucraina. La guerra ha certamente accelerato il processo. Anche i russi utilizzavano i droni e, in alcune zone, ci hanno persino costretti ad accelerare i tempi», afferma Osmolovska. 

«Lo sviluppo di queste tecnologie relative ai droni ha di fatto ampliato la zona di fuoco e ha letteralmente smilitarizzato la zona di contatto, poiché nessuna delle due parti è in grado di compiere avanzamenti significativi», aggiunge.

Tuttavia, l’indipendenza europea in materia di difesa non è garantita. Gli esperti sottolineano inoltre che, se l’Europa intende seriamente ridurre al minimo la propria dipendenza dalle attrezzature militari statunitensi, deve anche impegnarsi seriamente ad aumentare costantemente la spesa nel lungo periodo.

«All’interno dell’Europa vi è una forte volontà di aumentare l’indipendenza, ma si è perso molto tempo. I progressi sono stati molto lenti da parte di molti paesi, in particolare nelle economie più grandi come il Regno Unito, Francia e Spagna, e pertanto permangono ancora divari molto significativi tra ciò che l’Europa è in grado di fornire e ciò che non è in grado di fornire», afferma Colby Badhwar, esperto di sicurezza e difesa e collaboratore del Centre for European Policy Analysis.

«Il tempo necessario per sviluppare tali capacità può richiedere decenni», aggiunge.

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