匈牙利新政府表示,其接手的财政状况比预期的要糟糕得多,但认为上任后的头几个月已显示出政策方向的转变。鉴于政府计划在2030年前采用欧元,削减预算赤字和公共债务将成为未来几年最具决定性的经济挑战之一。

从3.7%的目标到8.3%的预警

2026年预算案最初获批时的赤字目标约为国内生产总值(GDP)的3.7%。然而,根据新政府的评估,若不采取纠正措施,赤字可能已达到约8.3%。财政部目前预计赤字将占GDP的7.5%左右,而MBH分析中心预测的数字略为乐观,约为7%。

政府表示,欧盟资金及其他措施有助于防止局势进一步恶化。预算审查还指出了其他压力因素,包括地方政府、道路建设及医疗保健支出的增加,以及此前已计入预算但最终无法获得的欧盟复苏基金。

与此同时,福林汇率走强、收益率下降以及欧盟资金的恢复,均有助于改善财政前景。政府计划在8月底前修订2026年预算并设定新的赤字目标。预计2027年预算及中期财政计划将于10月底前出台。

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2027年的财政赤字可能会大幅下降

有几个理由让人预期明年的财政赤字将有所下降。一些拖累2026年财政收支平衡的特殊支出将不复存在。例如,据Index报道,所谓的“军备款”支付预计将使今年的财政赤字恶化约占国内生产总值(GDP)的0.5个百分点。

利息支出也可能比此前预期的下降得更快。政府债券收益率的下降以及潜在的降息措施将降低匈牙利债务的利息支出,从而进一步改善预算状况。 近期数据已显现出好转的初步迹象。财政部长卡尔曼·安德拉斯(Kármán András)报告称,7月份预算盈余达5240亿福林(14.4亿欧元),并强调赤字已大幅缩减。

不过,他也警告不要过早下结论。7月份部分改善源于支出低于计划,且某些支付可能只是被推迟而非取消。因此,真正的考验在于,一旦这些临时性因素消失,财政纪律能否得以维持。

2030年加入欧元区的目标使 stakes 更高

政府计划于2030年引入欧元的雄心,使财政辩论具有了更长期的维度。匈牙利若要满足加入欧元区的条件,就必须在缩减赤字和公共债务方面取得持续进展。仅靠一年内的改善是不够的;该国需要一条可信的、多年的财政发展轨迹。

正因如此,分析人士认为,一个可预测的财政整顿计划可能比一年内大幅削减赤字更有价值。临时性的支出削减或一次性收入或许能改善表面数据,但未必能解决深层次的结构性问题。

一个切合实际的多年期计划将向投资者、企业和信用评级机构展示,政府打算如何在保持经济稳定的同时削减赤字和债务。

更广泛的经济挑战依然存在

仅靠财政整顿无法解决匈牙利的更广泛经济问题。MBH分析师指出,外部需求疲软——尤其是德国工业表现低迷——仍是持续存在的风险。匈牙利对进口能源的依赖也使其经济易受国际油气价格波动的影响,而地缘政治紧张局势可能会带来进一步的压力。

因此,税收和竞争力措施、投资决策以及围绕可能加入欧元区的预期,也将影响匈牙利的经济增长前景。目前,政府可以指出财政状况好转的早期迹象。但关键问题在于,这些进展究竟标志着持久的转变,还是仅仅是暂时的调整。

如果2030年加入欧元区的目标要成为不仅仅是政治目标,匈牙利就需要数年持续的财政纪律、稳步下降的赤字以及一条可信的公共债务削减路径。