匈牙利总理佩特尔·马贾尔周四宣布,该国将从9月1日起取消处方药的增值税。这一决定是自2026年5月新政府和议会就职以来启动的更广泛税制改革中的最新举措。
目前,处方药适用匈牙利5%的优惠增值税税率,而该国标准税率为27%。政府的这一决定将使处方药的税率降至零,无论该药品是否获得匈牙利医疗保险体系的补贴。
匈牙利处方药增值税将于9月起取消
政府预计该措施将降低患者的药品支出,但具体节省金额将取决于定价规则、医疗保险补贴以及零售价格是否完全反映了减税幅度。
这一变化对慢性病患者、需要服用多种药物的老年患者以及使用新型、昂贵疗法的患者而言,可能尤为重要。
据《福布斯匈牙利》报道,该措施可能导致年度预算收入减少约70亿匈牙利福林,按匈牙利央行7月22日的汇率计算,约合1920万欧元。
该公告确定了该措施的具体实施日期。具体如何适用零税率,以及药房和制药公司应如何应对这一变化,仍需通过详细的立法来确定。
拟废除的五项较小规模的税费
关于处方药的这一决定,紧随马加尔政府于7月17日宣布的另一项税收方案之后。
根据该提案,将废除五项相对较小的税费:市政特别税、养犬费、移民附加税、碳配额税以及与碳配额税相关的交易费。
据24.hu报道,目前地方议会可征收市政特别税,但据称在匈牙利3000多个市镇中,仅有25个市镇实际征收该税。养犬费在16个市镇征收,而政府表示移民附加税从未产生过税收收入。
该一揽子方案已作为政府决定公布,并已准备提交议会审议。在相关立法完成议会审议程序并正式颁布之前,各项税费取消的确切日期应视为暂定。
尽管废除了碳税,污染费仍将上调
取消碳配额税并不意味着匈牙利最大的污染企业将面临总体较低的环境成本。
据24.hu报道,政府还计划将企业缴纳的空气污染费提高一倍。政府打算对大型工业企业的环境影响进行审查,包括其用水量以及对地表水、地下水和土壤的污染情况。
未能减少用水量或有害排放的企业,最终可能面临环境税费的进一步上调。这些补充措施的具体细节尚未公布。
碳配额税本身此前已面临法律压力。今年4月,欧盟法院裁定匈牙利对二氧化碳排放配额征收的税款不符合欧盟法律。
企业税收优惠和信托结构将面临更严格的监管
7月份出台的一揽子措施还将缩减大型企业和某些资产管理基金会所享有的部分企业税收优惠。
政府计划废除一项规定,根据该规定,企业可将其向公益资产管理基金会捐赠金额的三倍从企业应纳税所得额中扣除。
政府还计划审查与匈牙利私人信托(当地称为“bizalmi vagyonkezelés”)相关的税收做法。政府认为,尽管私人信托在遗产规划和家族企业代际传承中也能发挥正当作用,但这些结构有时被用来为巨额财富避税。
《HVG》报道称,政府预计收紧企业税收优惠和信托相关规定将每年带来数百亿福林的额外税收收入。这仍仅为政府估算,而非经独立核实的预测。
财富税仍是计划中的最大变革之一
最具影响力的结构性税收提案是开征年度财富税,但该提案尚未获得通过。
政府目前的计划是,对净资产超过10亿匈牙利福林(约合275万欧元)的部分征收1%的年度财富税。房地产、投资、公司股份和有价值的动产都可能被纳入课税范围。
据《Portfolio》报道,马加尔表示相关立法可能于2026年10月底前通过,首批税收收入将于2027年到账。政府估计该税种的潜在年收入为3000亿至6000亿匈牙利福林,约合8.24亿至16.5亿欧元。
一些重要问题仍未解决,特别是私营企业的估值、债务及共同持有的家庭资产的处理方式,以及可能的免税条款。
订阅我们的每日通讯,绝不错过任何重磅新闻!
其他承诺的减税措施尚未实施
政府还承诺降低水果、蔬菜和薪柴的增值税,并对收入低于匈牙利中位工资的人群实施个人所得税减免。
其中一项提案拟通过退税或税收抵免的方式,将最低工资收入者的实际个人所得税负担从目前的15%降至9%。对于收入介于最低工资与中位数工资之间的群体,将适用幅度较小的减税措施。
与匈牙利处方药增值税调整不同,这些措施目前尚未确定具体的实施日期。
据路透社报道,政府还表示,对银行、零售商、能源公司、电信企业及其他行业征收的特殊行业税将暂时维持不变,因为这些税收为预算提供了可观的收入。
因此,目前呈现出的局面喜忧参半:处方药税已确定明确的实施日期,若干小额税种已被纳入议会拟议的税制改革方案,而财富税及更广泛个人所得税改革仍在筹备之中。
匈牙利的税收/增值税——目前已知情况: