ULTIME NOTIZIE: L’Ungheria blocca nuovamente l’adesione dell’Ucraina all’UE – Ecco cosa chiede Budapest

L’Ungheria ha bloccato per la terza volta il processo di adesione dell’Ucraina all’UE; il governo ha affermato che ritirerà la propria opposizione solo se Kiev compirà progressi in materia di diritti della minoranza ungherese presente nel Paese.

L’ultima controversia è emersa in seno al Gruppo di lavoro del Consiglio europeo sull’allargamento e sui paesi che stanno negoziando l’adesione (COELA), che martedì 1° settembre ha tenuto la sua prima riunione dopo la pausa estiva.

Secondo quanto riportato da «Ukrainska Pravda», che cita fonti di «European Pravda» a Bruxelles, l’Ungheria si è rifiutata di approvare i risultati della valutazione preliminare relativi al secondo e al terzo gruppo tematico negoziale dell’Ucraina. In assenza del sostegno unanime di tutti i 27 Stati membri dell’UE, il Consiglio non può procedere all’apertura formale di tali gruppi tematici.

Budapest collega la propria posizione ai diritti delle minoranze

Il governo ungherese ha affermato che non sosterrà ulteriori progressi nei negoziati di adesione dell’Ucraina finché Kiev non adotterà le misure che Budapest ritiene necessarie per adempiere ai propri impegni in materia di diritti delle minoranze nazionali.

La questione è particolarmente delicata poiché l’Ucraina ospita una consistente comunità etnica ungherese nella regione della Transcarpazia, in prossimità del confine orientale dell’Ungheria.

Il primo ministro ungherese Péter Magyar ha in precedenza adottato un approccio nei confronti dell’Ucraina in qualche modo diverso da quello del suo predecessore, Viktor Orbán. A giugno, Magyar e l’Ucraina hanno raggiunto quello che il leader ungherese ha definito un «accordo storico» volto a garantire i diritti educativi, culturali, linguistici e politici della comunità ungherese in Transcarpazia.

Nonostante tale accordo, Budapest ha continuato a sollevare obiezioni in merito a diverse fasi del processo di adesione dell’Ucraina all’UE.

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Quali sono i due gruppi di misure che l’Ungheria sta bloccando?

L’ultima obiezione ungherese riguarda il Cluster 2, relativo al mercato interno dell’UE, e il Cluster 3, che verte sulla competitività e sulla crescita inclusiva. In precedenza, l’Ungheria aveva bloccato i preparativi tecnici relativi ai Cluster 2–6 dell’Ucraina. Successivamente, ha revocato la propria obiezione al Cluster 6, che riguarda la politica estera e di sicurezza, la politica commerciale e le relazioni con i paesi terzi.

A luglio, l’Ungheria ha inoltre sostenuto l’avanzamento del Cluster 3 per la Moldavia. Tuttavia, la maggior parte degli Stati membri dell’UE, guidati dall’Irlanda, che attualmente detiene la presidenza di turno del Consiglio dell’UE, si è opposta alla separazione dei percorsi di adesione della Moldavia e dell’Ucraina. Di conseguenza, all’epoca nessuno dei due Paesi ha compiuto progressi in materia.

La prossima riunione del COELA è prevista per mercoledì 2 settembre, anche se, secondo quanto riportato dal *Kyiv Post*, l’Ucraina e la Moldavia non figurerebbero all’ordine del giorno.

I negoziati di adesione dell’Ucraina rimangono complessi

L’Ucraina ha avviato formalmente i negoziati di adesione all’UE nel 2024, ma l’apertura dei singoli capitoli negoziali richiede l’accordo unanime degli Stati membri dell’Unione. Ciò conferisce all’Ungheria un notevole potere di influenza sul processo.

L’ultimo stallo si è verificato dopo che, il 15 giugno, i governi dell’UE hanno formalmente aperto il primo capitolo negoziale — «Aspetti fondamentali» — per l’Ucraina e la Moldavia.

Sotto il precedente governo, Viktor Orbán si era ripetutamente opposto all’adesione dell’Ucraina all’UE, adducendo tra le ragioni della sua posizione le preoccupazioni relative ai diritti della minoranza ungherese. Il suo governo aveva inoltre bloccato per anni l’apertura del primo capitolo negoziale.

Il cambiamento nell’approccio di Budapest sotto la guida di Magyar è stato quindi notevole, sebbene non abbia eliminato le obiezioni dell’Ungheria al processo di adesione dell’Ucraina.

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Budapest afferma di non volere che tutti i cluster vengano aperti contemporaneamente

Magyar ha già sostenuto in precedenza che i negoziati di adesione dell’Ucraina dovrebbero procedere in modo graduale, anziché vedere l’apertura simultanea di tutti e sei i cluster.

«I settori sono sei in totale e non riteniamo che aprirli tutti contemporaneamente sia una buona idea», ha affermato a giugno, sostenendo che il processo dovrebbe tenere conto anche dei paesi dei Balcani occidentali che hanno dedicato anni a lavorare per l’adesione all’UE.

Per Kiev, tuttavia, ogni ritardo è significativo, poiché il Paese cerca di avanzare nel lungo processo di adesione e di avvicinarsi all’adesione all’UE.