Il Parlamento europeo sembra intenzionato a revocare la procedura ai sensi dell’articolo 7 nei confronti dell’Ungheria, poiché il governo magiaro ottiene il sostegno di Bruxelles

Secondo quanto riferito, il Parlamento europeo si appresta a porre fine alla procedura ai sensi dell’articolo 7 contro l’Ungheria, in corso da tempo, il che potrebbe segnare una svolta radicale nelle relazioni tra Budapest e Bruxelles a seguito della sconfitta elettorale di Viktor Orbán.

La procedura ai sensi dell’articolo 7 nei confronti dell’Ungheria potrebbe giungere al termine

Secondo Euronews, il Parlamento europeo è sulla buona strada per ritirare la cosiddetta «opzione nucleare» dell’UE nei confronti dell’Ungheria, poiché i legislatori riconoscono sempre più le riforme introdotte dal nuovo governo del primo ministro Péter Magyar.

La procedura ai sensi dell’articolo 7 era stata avviata dai deputati europei nel 2018 a causa delle preoccupazioni relative allo Stato di diritto e alle presunte violazioni dei valori dell’UE sotto il governo di Viktor Orbán. Tra le questioni sollevate figuravano l’indipendenza della magistratura, la corruzione, la libertà dei media, i diritti fondamentali e il trattamento riservato alle minoranze e ai migranti.

Tuttavia, la sconfitta di Orbán alle elezioni di aprile e l’insediamento del governo Tisza guidato da Magyar hanno modificato radicalmente il panorama politico.

Secondo quanto riferito, diversi deputati europei e funzionari del Parlamento europeo ritengono che molte delle preoccupazioni alla base della procedura siano state ora risolte; un esponente di spicco del Partito Popolare Europeo (PPE) ha affermato che sarebbe «ragionevole» che la procedura si concludesse a breve.

L’EPP, il gruppo politico più numeroso del Parlamento, sarebbe pronto a sostenere tale iniziativa. Il Partito Tisza di Magyar fa parte della stessa famiglia politica europea.

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La decisione potrebbe arrivare dopo la missione di ottobre

Non si prevede che l’eventuale ritiro avvenga immediatamente. È prevista per la fine di ottobre una missione di accertamento dei fatti del Parlamento europeo in Ungheria. I deputati europei dovrebbero incontrare rappresentanti del governo, istituzioni pubbliche, organizzazioni della società civile, parti interessate e ONG per valutare l’attuale situazione dello Stato di diritto nel Paese.

La delegazione redigerà quindi una relazione sui risultati ottenuti. L’eurodeputata olandese Tineke Strik, responsabile del dossier relativo all’articolo 7, prevede che la relazione sia completata all’inizio del 2027. Alcuni funzionari del Parlamento, tuttavia, ritengono che una raccomandazione volta a porre fine alla procedura potrebbe essere formulata già a dicembre.

La Strik ha sottolineato che la valutazione seguirà una serie di criteri specifici, anziché limitarsi a riflettere il cambio di governo in Ungheria. Una questione importante sarà il destino della controversa legge ungherese del 2021 sulla tutela dei minori, che limita l’accesso dei minori a determinati libri, film e altri contenuti che descrivono o promuovono l’omosessualità o la transizione di genere.

Il governo ungherese non ha finora né abrogato la normativa né annunciato l’intenzione di farlo. Secondo quanto riportato da Brussels Signal, la Corte di giustizia dell’Unione europea ha stabilito nell’aprile 2026 che la legge violava il diritto dell’Unione e i valori fondamentali dell’Unione.

È necessaria una maggioranza dei due terzi

La chiusura della procedura di cui all’articolo 7 non avverrà automaticamente. Almeno due terzi dei 719 membri del Parlamento europeo – ovvero un minimo di 480 eurodeputati – devono sostenere la revoca.

Si prevede che i 184 parlamentari del PPE appoggino l’iniziativa, mentre anche i gruppi conservatori e di destra dovrebbero sostenerla. I Conservatori e Riformisti Europei, i Patrioti per l’Europa e l’Europa delle Nazioni Sovrane contano complessivamente quasi 200 membri del Parlamento europeo.

Tuttavia, i voti decisivi potrebbero provenire dai gruppi di centro-sinistra Socialisti e Democratici (S&D) e liberale Renew Europe. Entrambi i gruppi hanno riconosciuto che l’Ungheria ha compiuto progressi, ma hanno avvertito che qualsiasi decisione dovrà basarsi su una valutazione completa della legislazione del Paese e delle riforme effettivamente attuate.

Il deputato europeo di Renew Europe Sandro Gozi ha dichiarato a Euronews che la chiusura della procedura deve basarsi su «cambiamenti reali», avvertendo che, in caso contrario, potrebbe apparire come una mera decisione politica.

Dal confronto dell’era Orbán a un nuovo rapporto?

L’eventuale chiusura della procedura ai sensi dell’articolo 7 rappresenterebbe un cambiamento significativo nelle relazioni dell’Ungheria con Bruxelles. Tale procedura è stata avviata solo due volte nella storia dell’Unione europea. La Commissione europea ne ha avviata una contro la Polonia nel 2017, mentre il Parlamento europeo ha avviato quella relativa all’Ungheria un anno dopo.

In nessuno dei due casi si è giunti alla fase finale delle sanzioni, che richiederebbe il sostegno unanime degli Stati membri dell’UE per sospendere i diritti di voto di un Paese. La procedura relativa alla Polonia è stata chiusa nel 2024 dopo che la coalizione di Donald Tusk ha sostituito il governo di Diritto e Giustizia e ha iniziato ad attuare le riforme richieste dalla Commissione europea.

L’Ungheria potrebbe ora imboccare un percorso simile sotto la guida di Magyar. Il nuovo governo ha già concordato un pacchetto di riforme con la Commissione europea, mentre a maggio Bruxelles ha sbloccato circa 16,4 miliardi di euro di finanziamenti UE congelati.

Se il Parlamento europeo dovesse infine votare a favore della revoca dell’articolo 7, ciò potrebbe rappresentare per Magyar una significativa vittoria politica – e segnalare che l’UE ritiene che il governo ungherese post-Orbán si stia avvicinando in modo sostanziale agli standard europei in materia di Stato di diritto. Tuttavia, la missione di accertamento dei fatti prevista per ottobre, l’esito della legge sulla tutela dei minori e la cruciale maggioranza parlamentare dei due terzi indicano che l’esito finale è tutt’altro che garantito.