L’Ungheria potrebbe ancora ammettere nuovi lavoratori ospiti, mentre il governo sembra vacillare sul divieto promesso a giugno.

Il Governo Tisza, guidato da Péter Magyar, aveva intenzione di sospendere l’arrivo di nuovi lavoratori ospiti in Ungheria a partire dal 1° giugno. Tuttavia, la legislazione necessaria non si è ancora concretizzata. L’ufficio del Primo Ministro ha ora affrontato la prospettiva di un divieto, mentre i leader aziendali hanno offerto la loro valutazione.

La dipendenza dalla manodopera straniera rimane forte

La restrizione prevista – promessa durante la campagna elettorale – che avrebbe vietato l’impiego di lavoratori ospiti non ungheresi provenienti dall’esterno dell’area economica europea, non è entrata in vigore il 1° giugno.

Secondo Economx, circa 100.000 lavoratori ospiti sono attualmente impiegati in Ungheria. Circa 20.000 provengono dalla Serbia e dall’Ucraina, molti dei quali di etnia ungherese che parlano la lingua, mentre un numero significativo arriva dalle Filippine e da altri Paesi del sud-est asiatico.

Le precedenti amministrazioni Orbán sostenevano che questa manodopera era indispensabile, in quanto la forza lavoro nazionale non poteva soddisfare le richieste di un numero crescente di investimenti. Questi ruoli sono in gran parte posizioni manuali che attirano un interesse limitato a livello locale. In settori come l’allevamento e il lavoro agricolo stagionale, i lavoratori ospiti sono ampiamente considerati insostituibili.

Il Governo magiaro, al contrario, ha segnalato la sua intenzione di dare priorità ai lavori a più alto valore aggiunto, il che potrebbe spiegare la sua precedente promessa di fermare l’afflusso di nuovi lavoratori ospiti. Tuttavia, la maggior parte di questi lavoratori non ha mai avuto diritto alla residenza permanente o alla cittadinanza, e in genere è stato richiesto di tornare a casa entro due o tre anni. In alcuni casi, gli individui sono stati costretti a partire nonostante avessero formato una famiglia in Ungheria, un risultato che i critici hanno definito eccessivamente duro.

Nessuna decisione da parte del governo di Tisza

L’ufficio del Primo Ministro, guidato dall’analista politico Bálint Ruff, ha confermato che non è stata presa alcuna decisione definitiva. Per ora, l’impiego di lavoratori stranieri rimane consentito.

Gli operatori del mercato del lavoro hanno accolto questo sviluppo con sollievo. Magdolna Mihályi, amministratore delegato di Jobtain HR services, ha sottolineato l’importanza di evitare una stretta improvvisa, sostenendo che ciò consente sia ai politici che alle aziende di avere il tempo di preparare misure fondate. Una restrizione improvvisa e guidata dall’esterno, ha avvertito, potrebbe causare gravi disagi a breve termine in diversi settori.

Le imprese ungheresi dipendono anche dai lavoratori stranieri

Mihályi ha osservato che, sebbene i cittadini di Paesi terzi rappresentino ancora una quota relativamente piccola della forza lavoro ungherese, essi svolgono un ruolo critico in alcuni settori. In particolare, l’industria manifatturiera, la logistica e l’edilizia fanno affidamento sul loro contributo. Un precedente confronto internazionale citato nella dichiarazione ha rilevato che i lavoratori stranieri rappresentano solo il 2,6 percento della forza lavoro ungherese, una percentuale inferiore a quella di molti Paesi vicini.

Tamás Horváth, proprietario e amministratore delegato di Menton Jobs, ha sottolineato che la dipendenza dell’Ungheria dai lavoratori ospiti rimane modesta rispetto agli standard internazionali. Ha aggiunto che la manodopera straniera non è limitata ai grandi investimenti industriali – spesso criticati nel dibattito pubblico, come gli impianti di batterie – ma è anche vitale per molte piccole e medie imprese di proprietà nazionale. Circa la metà dei lavoratori che la sua azienda colloca sono impiegati da tali aziende.

C’è abbastanza manodopera nazionale?

Al centro del dibattito c’è una domanda chiave: le riserve di manodopera nazionale dell’Ungheria possono davvero sostituire i lavoratori stranieri, come ha sostenuto Tisza durante la campagna elettorale?

La posizione del Governo è che queste riserve dovrebbero essere mobilitate, insieme agli sforzi per attrarre occupazione a più alto valore aggiunto e per equipaggiare i lavoratori attraverso la formazione. Tuttavia, Mihályi sostiene che la persistente carenza di manodopera continua a colpire diversi settori, con alcuni posti vacanti che rimangono non occupati per mesi. Il reclutamento, osserva, impone oneri organizzativi e amministrativi significativi, minacciando anche la continuità operativa.

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Economx, citando i dati dell’ufficio statistico centrale ungherese, riferisce che sebbene circa 318.000 persone rientrino nella categoria delle potenziali riserve di manodopera, ciò non significa che possano essere prontamente impiegate. Il gruppo comprende coloro che non cercano attivamente lavoro, coloro che non sono in grado di iniziare a breve termine e coloro che si accontentano di un impiego part-time a causa di circostanze personali.

Mihályi va oltre, stimando che non esiste una riserva immediatamente mobilitabile di 300.000-400.000 lavoratori. A suo avviso, solo l’8-10% circa di questo gruppo può svolgere in modo affidabile un lavoro coerente e creatore di valore. L’aumento della partecipazione domestica, sostiene, richiederà misure graduali, tra cui formazione, sostegno alla mobilità e programmi mirati. Mentre i lavoratori ungheresi godono già di una priorità in base alle normative esistenti, alcuni ruoli non possono essere coperti da fonti locali.

Timori di interruzione economica

Gli imprenditori avvertono che un divieto improvviso potrebbe ridurre la capacità produttiva. Mihályi ha suggerito che alcune aziende potrebbero perdere i lavoratori più rapidamente di quanto si possano trovare i sostituti nazionali, portando potenzialmente a un ridimensionamento. Per le aziende internazionali, ciò potrebbe persino comportare la delocalizzazione della produzione all’estero, con conseguente perdita di posti di lavoro in Ungheria e riduzione delle entrate fiscali.

Per il momento, il fatto che il promesso inasprimento immediato non abbia avuto effetto è visto come una notizia positiva. L’arrivo di nuovi lavoratori ospiti rimane possibile, anche se l’incertezza persiste in attesa della decisione finale del Governo. Nel frattempo, gli attori economici chiedono – comprensibilmente – una regolamentazione prevedibile e graduale. Le organizzazioni professionali hanno già avviato consultazioni con il nuovo Governo, sperando che le misure future trovino un equilibrio tra la protezione dei lavoratori ungheresi e il mantenimento della redditività delle imprese.

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