Présidentielles américaines : l'ambassadeur Pressman critique le Premier ministre Orbán, affirme qu'il n'a pas de plan B et qu'il est proche de Poutine

Voici le discours kyenote de l'Ambassadeur David Pressman tel qu'il a été prononcé (à l'exception des sous-titres) au Forum de Budapest.

Regardons ce que fait le Premier ministre Orbán

"Bon après-midi.  C'est vraiment un privilège d'être havant.  Excellences et distingués invités. Je'ré je voudrais remercier le maire Karacsony, l'Institut de la démocratie de la CEU et Political Capital pour votre travail d'organisation de ce forum - et pour vous féliciter d'avoir amené il entre dans sa quatrième année.  Il a été essentiel pour m’aider à prendre des mesures  un privilège d'être ici. 

Lors de la préparation de ma mission en Hongrie, j'ai reçu de nombreux conseils. On m'a dit de ne jamais oublier d'admirer la beauté de Budapest (en particulier lorsque il est éclairé la nuit) ; pour faire attention à la Lángos (addictif et impitoyable) ; essayer d'apprendre la langue (accompagné d'un roulement des yeux entendu signalant la futilité).  Et unUn autre conseil était souvent répété : 

Regardez ce que fait le gouvernement, pas ce qu’il dit.  

So bAvant de prodiguer ce dernier conseil, mes collègues racontaient généralement une histoire qui commençait par un commentaire « coloré » fait par un responsable hongrois et se terminait par un accord pour se conformer à un consensus politique.  Donc nAussi méconnaissables que puissent être les paroles prononcées par un allié de l’OTAN, les actes – du moins selon la théorie – raconteraient une histoire différente.   

Les Hongrois ont une histoire avec ce genre de dualisme – la vie sous le communisme, Je pas besoin dis à ce corbeaud, était criblé de mots qui signifiaient le contraire de leur sens. Ils soutenaient simultanément deux points de vue contradictoires. Les Hongrois ont courageusement renversé le communisme.e L’héritage du double langage a laissé des traces.  

Le pays de 1956 s'est rapproché de Poutine

Comment le pays de 1956 peut-il être aussi proche de la Russie de Poutine ? Comment un pays peut-il être tous les deux Un pays membre de l'Union européenne et en guerre contre « Bruxelles » ? Comment un allié des États-Unis peut-il être aussi, selon les termes du Premier ministre, son « adversaire » ? Comment une victime répétée de l'agression russe peut-elle aussi faire obstacle aux efforts visant à y répondre ?   

En matière de politique étrangère, il est compréhensible que les déclarations de la Hongrie ne soient considérées que comme de simples mots. Elles apportent à toute bureaucratie, quelle que soit la capitale, le baume que les bureaucraties chercher naturellement : ne pas agir. 

Les panneaux d’affichage montrant des bombes en provenance de « Bruxelles » qui pleuvent sur la Hongrie suscitent des regards réprobateurs plutôt que des réactions – une autre manifestation de la stratégie de communication farfelue des Hongrois.    

Pourtant, l’engagement limité de l’Europe et des États-Unis au cours des 14 dernières années a pas LED à communications La Hongrie est en crise, mais elle est démocratique. Reconnaître cela n’est pas porter de jugement, c’est un fait inévitable pour tout pays qui vit depuis près d’une décennie sous un « état d’urgence » permanent, permettant à son gouvernement de promulguer des lois par décret, sans passer par le Parlement. 

La Hongrie dit une chose et en fait une autre

La politique américaine avait pour habitude d’accepter l’idée que la Hongrie disait une chose et faisait une autre.  Et Wous voyons maintenant les deux – dire et faire – fusionner de plus en plus et de manière inquiétante. Les panneaux d'affichage, les gros titres et

les mots ne sont plus – s’ils l’ont jamais été – de simples mots, une rhétorique politique, des stratagèmes de communication. Ils sont un bras du pouvoir de l’État. 

Elles ont un impact, un but, un objectif. En bref, ce sont des politiques, et mes ils ont un impact sur notre Alliance et méritent notre attention. 

En 2014, lorsque le Premier ministre Orbán a prononcé un discours exposant sa vision d’un État illibéral au sein de l’UE, certains ont pu le considérer comme une « viande rouge » rhétorique destinée à une base politique. Nous voyons maintenant clairement qu’il ne s’agissait pas d’une simple rhétorique. Nous en sommes arrivés à un point où aujourd’hui, lors d’une conférence sur la démocratie à Budapest, - un peu comme lors d’un sommet des démocraties à la Maison Blanche - De plus en plus de gens se demandent si la Hongrie est encore une démocratie. C'est une question à laquelle il devrait être facile de répondre pour un pays membre de l'UE et allié de l'OTAN. 

Un spécialiste de la démocratie pourrait commencer à répondre à cette question en examinant deux piliers essentiels à une démocratie : des médias libres et une société civile fonctionnelle.   

En Hongrie, nous trouvons un « Bureau de protection de la souveraineté », au nom peu ironique, qui a annoncé publiquement trois enquêtes. La première concerne la menace que représente pour la souveraineté de la Hongrie… Transparency International (qui a classé la Hongrie deux années de suite comme le pays le plus corrompu d'Europe). Sa deuxième enquête : sur la menace que représente pour la souveraineté de la Hongrie …  Transparent, un média indépendant dont le nom signifie « transparence », s'est attaché à dénoncer la corruption, notamment à travers des articles sur l'extraordinaire richesse acquise par le gendre du Premier ministre, âgé de 38 ans. Et sa troisième enquête : la menace pour la souveraineté de la Hongrie posée par… un groupe de citoyens écologistes qui soulève des questions sur les implications en matière de sécurité d'une batterie plan.   

Il n’est pas difficile de déceler une tendance dans ce que le « Bureau de protection de la souveraineté » considère comme des menaces à la souveraineté de la Hongrie. De même, il n’est pas difficile de voir des échos du double langage dont nous avons parlé plus tôt dans l’affirmation récente du chef du Bureau de protection de la souveraineté selon laquelle les organisations non gouvernementales ne peuvent pas lutter contre la corruption gouvernementale, mais que seuls les gouvernements peuvent le faire. Le « Bureau de protection de la souveraineté » essaie de protéger quelque chose, mais ce n’est pas la souveraineté de la Hongrie.

Les choix d'Orbán impactent l'alliance entre les États-Unis et la Hongrie

Je ne suis pas un spécialiste de la démocratie. D'autres personnes réunies ici aujourd'hui peuvent décrire le fonctionnement des démocraties et analyser la performance de la Hongrie par rapport à divers critères. Mais je voudrais me concentrer sur les choix mis à la disposition des Hongrois aujourd’hui, et comment cette réalité impacte notre alliance.    

Si la démocratie exige que les citoyens se sentent libres de soutenir ou de s'opposer ouvertement aux politiques proposées par leurs dirigeants politiques, ces actions délibérées ont alors conduit la Hongrie sur la voie d'une crise démocratique. Le contrôle des médias par le parti au pouvoir et ses attaques contre la société civile ont créé un climat de peur. En Hongrie, le choix de s'engager dans le débat politique, en particulier de s'opposer publiquement au parti au pouvoir, est une question qui se pose souvent. de plus en plus devenez existentielle. Il ne s’agit pas d’avoir « peur » de ce qui pourrait arriver si vous vous exprimez – il s’agit de connaître les coûts réels et vécus de cette prise de parole.   

Vue d'ensemblese Les attaques agressives des médias contrôlés par le gouvernement ne sont pas de simples mots. Le gouvernement les écrit, les utilise comme une arme et les gère pour avoir un effet dramatique sur les choix des gens, sur leur vie. Lorsque la profondeur de ce contrôle s'étend non seulement aux mots mais aux médias mêmes par lesquels ils sont diffusés, le Les mots coulent, et ils ont alors le contrôle sur la vie des gens. Il n'y a pas besoin de manifestations physiques de coercition étatique lorsque de simples « mots », ainsi amplifiés, sont capables d'atteindre le même résultat.    

Car si vous vous exprimez, vous risquez de devenir une cible. Vous pouvez être étouffé par des mensonges, faire la une des journaux, être victime de harcèlement en ligne. campagnes de diffamation, rendues célèbres par Megafon. Ces produits gouvernementaux – de simples mots – rendent les victimes professionnellement radioactives, socialement intouchables, et mes même commercialement inemployables. Ils rendent les victimes dangereuses à fréquenter – de peur d’attirer l’attention. « De simples mots » sont des signaux indiquant avec qui vous pouvez faire des affaires, qui vous pouvez rencontrer , avec qui vous pouvez interagir – et avec qui vous ne pouvez pas.   

Le fait de projeter de simples mots à travers une machine de propagande suralimentée les rend mortels, tout comme l’eau inoffensive, comprimée et propulsée, peut couper l’acier. 

Qui choisirait volontairement une telle voie ? D'être soumis non seulement à l'humiliation, mais aussi à l'isolement et à l'insignifiance ? Cela exige un engagement exceptionnel envers sa conscience, ses idéaux, ses valeurs. Mais dans une société démocratique, exprimer librement son opinion ne devrait pas être une exception. 

Tu peux y aller, comme c'est le cas du pasteur Gábor Iványi, qui a été choisi pour présider le mariage du Premier ministre et baptiser ses enfants, et qui a vu son église privée de sa viabilité financière parce qu'il a exprimé son opinion sur ce qui se passe dans son propre pays. Et les attaques auxquelles il a été confronté – rhétoriques, administratives et juridiques – ont également porté préjudice aux nombreuses personnes vulnérables que lui et ses organisations ont aidées. Il n'est pas nécessaire d'être un expert fiscal pour comprendre que ce leader hongrois emblématique n'aurait pas été pris pour cible de la manière dont il l'a été s'il n'avait pas exprimé son désaccord politique.

Les juges ont-ils peur ?

Peu de temps après mon arrivée in Hungary, J'ai essayé de rencontrer avec Les dirigeants des institutions judiciaires hongroises. Mes rencontres avec le président du barreau, le président du Bureau national de la justice, le président de la Cour constitutionnelle et le président de la Cour suprême étaient toutes considérées comme des affaires diplomatiques normales. Mais une réunion, avec la direction du Conseil national de la justice, a donné lieu à l'une des campagnes les plus virulentes du gouvernement, visant les juges, les qualifiant de traîtres… pour avoir rencontré l'ambassadeur des États-Unis. La campagne menée contre ces juges était omniprésente. Elle a été diffusée dans tous les médias, dans chaque comté, tous les jours, pendant près de trois mois consécutifs.   

Il y a près de 3,000 XNUMX juges en Hongrie. Vous pouvez être sûr que chacun d’entre eux a vu ce qui est arrivé à ces deux juges. Tous les juges hongrois ont compris la leçon : même une critique apolitique de l’intérieur du système était une trahison inacceptable et elle aurait des conséquences. La campagne a rendu célèbres deux juges respectés – en tant que traîtres présumés – et a averti tous les autres qu’ils pourraient être les prochains. Personne ne veut être le prochain. Et il existe un moyen d’éviter ce sort : à Soyez silencieux.   

La peur et le silence sont les conséquences des efforts visant à marginaliser ou à éliminer les voix indépendantes dans les médias et la société civile. Non seulement pour augmenter le coût de la dissidence, mais aussi pour accroître les avantages du conformisme. C'est dans ce genre d'environnement que la corruption peut doter un État d'outils pour ruiner ses opposants et récompenser ses alliés. L'atmosphère de peur permet à la corruption de prospérer et influence le choix des partenaires du gouvernement, non seulement dans le pays, mais aussi à l'étranger.    

Les conséquences de ces actions ne se limitent pas aux Hongrois eux-mêmes. Le gouvernement hongrois a affiché haut et fort sa distance par rapport à ses alliés, à l’Europe et aux États-Unis, tout en profitant des avantages de la proximité et en vantant les avantages de la « connectivité » avec les autres. La Hongrie critique l’OTAN dans le confort de son parapluie sécuritaire, et elle critique l’UE sous le parapluie économique de l’UE. D’autres gouvernements démocratiques dont les citoyens ont juré de défendre la Hongrie sont soumis au dénigrement constant et enthousiaste du gouvernement hongrois. Pourtant, la Russie et la Chine – deux États autoritaires – semblent exemptées de ce dénigrement. 

Poutine compréhensible et prévisible ?

À Tusványos, le Premier ministre Orbán Le Premier ministre russe Orbán a salué le « leadership hyperrationnel » de la Russie, qu’il a qualifié de « compréhensible et prévisible », malgré le déclenchement de la plus grande guerre en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale. Dans ce même discours, le Premier ministre Orbán a critiqué l’Occident démocratique pour ce qu’il a qualifié de « peu fiable et déroutant » en se concentrant sur des partenariats fondés sur des valeurs communes, qu’il a décrit comme « non rationnels ».   

Mais l’alignement sur les valeurs et les principes est précisément la base des partenariats les plus solides des États-Unis, y compris l’Alliance transatlantique. Lorsque le Premier ministre jouait le rôle de « pacificateur » avec Poutine en juillet, les États-Unis et une douzaine d’autres pays ont fait preuve de prudence. de notre Les alliés et les partenaires des États-Unis ont travaillé sans relâche dans les coulisses pour libérer les personnes injustement emprisonnées en Russie. Le lendemain du départ du Premier ministre de sa « mission de paix », Poutine a lancé des missiles sur le plus grand hôpital pour enfants d’Ukraine. En revanche, lorsque les États-Unis ont travaillé avec leurs partenaires, 16 personnes innocentes ont été libérées de l’enfer de la captivité.   

Nos valeurs ne sont pas de simples projections rhétoriques pieuses, ce ne sont pas de simples mots. Elles sont le ciment qui lie l’alliance de sécurité la plus puissante et la plus réussie de l’histoire. Le gouvernement hongrois l’a compris il y a des années lorsqu’il a rejoint des partenariats fondés sur des valeurs communes comme l’UE, comme l’OTAN. Et je mets quiconque au défi d’identifier des partenariats plus forts ou plus importants dans le monde d’aujourd’hui.   

Les démocraties l’ont compris.  Comme on l'a dit, wNous nous réunissons dans le contexte d'une élection aux États-Unis. Je laisserai à d'autres le soin de commenter la politique intérieure américaine, notamment aux nombreux participants actifs du gouvernement hongrois. Le Premier ministre Orbán n'a pas caché qui il aimerait gagner. Je ne pense pas que des actions qui risquent de réduire une alliance de sécurité entre deux grandes nations à une alliance politique entre deux grandes personnalités servent une quelconque relation démocratique et alliée, où que ce soit. Les États-Unis ont des alliances avec des pays, pas des personnalités en leur sein. Cela est vrai que le président des États-Unis soit républicain ou démocrate. est également vrai et Cela a été vrai lorsque Viktor Orbán était au pouvoir et quand il ne l'était plus. Et cela restera vrai. Les alliances ne se résument pas à de « simples mots » entre alliés politiques. 

Mais malgré tous ses discours sur l’hyper-rationalité et la réflexion stratégique, le Fidesz continue de faire dépendre sa relation avec les États-Unis de l’issue d’une élection. Et si cette élection ne se déroule pas comme il l’espère, sa stratégie est… d’attendre. Selon les mots d’un haut responsable, « il n’y a pas de plan B ». De nombreux mots me viennent à l’esprit lorsque je pense à ce type d’approche de nos relations, mais « rationnel » et « stratégique » n’en font pas partie.  

La poursuite de l’imprudence dans nos relations bilatérales modifiera inévitablement ces relations, tout comme ce qui aurait pu être considéré comme de « simples mots » a changé la Hongrie.   

Il y a exactement six mois, dans cette même salle, à l’occasion du 25th À l’occasion du 15e anniversaire de l’adhésion de la Hongrie à l’OTAN, j’ai prononcé un discours liminaire dans lequel j’ai déclaré que les États-Unis souhaitaient une relation étroite avec la Hongrie fondée sur « la transparence, le dialogue, l’impartialité et la non-partisanerie ». a Six mois plus tard, les paroles et les politiques de ce gouvernement ont clairement montré son choix. Et ce n'est pas la transparence, le dialogue, l'impartialité et a engagement envers la démocratie. 

Pas « juste des mots »

Presque tout ce que j'ai décrit dans ce discours – depuis les enquêtes du Bureau de protection de la souveraineté visant à la transparence jusqu'à la visite performative de la « mission de paix » à Poutine avant la visite des alliés de la Hongrie à Washington, en passant par la fermeture des écoles du pasteur Iványi – s'est produit au cours de la même période : les six derniers mois. Il ne s'agit pas d'un aperçu de la décennie écoulée, mais d'un aperçu de l'été dernier. 

Il suffit de regarder les six derniers mois pour constater que l’alibi des « simples mots » n’est plus suffisant face aux divergences apparentes dans les relations de la Hongrie avec le reste de l’Europe et l’Alliance transatlantique.   

Dans ce même discours, dans cette même salle, j'ai dit qui nous continuerons à tendre la main au gouvernement de ce pays pour des discussions pragmatiques sur la manière de normaliser cette relation, et qui nous parlerions clairement de ce qui se passe et de ce que nous voyons, et fais-le Pour les Hongrois, parler avec une franchise similaire a de plus en plus de conséquences.   

Mais les alliés et les partenaires de la Hongrie doivent eux aussi rendre des comptes. Nous devons nous aussi reconnaître que ce que nous avions l'habitude de rejeter d'un air méprisant nous oblige à le regarder en face et à y répondre sans broncher.   

Il s'avère que les conseils que j'ai reçus sur la beauté de Budapest la nuit, sur les lángos et sur la langue hongroise étaient tout à fait pertinents. Cependant, l'idée reçue selon laquelle les communications du gouvernement hongrois ne se résument qu'à des mots était tout simplement fausse.   

Ces mots sont une politique. Et ils changent la Hongrie. Nous devons à notre allié la Hongrie – et à notre alliance – de considérer les mots de la Hongrie comme tels et de réagir en conséquence. Cela pourrait bien signifier un type de relation différent, et je continue d’espérer que cela se produira. le Les relations seront plus étroites, plus honnêtes et plus franches. Ce n'est pas le genre de relation que ce gouvernement semble souhaiter. aujourd'hui. Mais le genre de peuple américain et hongrois Assurément mériter.   

Merci beaucoup Merci beaucoup pour votre temps. »

Source: le site officiel de l'ambassade.

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